河南省人力资源和社会保障厅
促进高校毕业生就业创业政策清单
一、促进高校毕业生就业创业政策
（一）促进就业政策
1.困难毕业生求职创业补贴
毕业学年内有就业创业意愿并积极求职创业的全日制普通高等学校和中等职业学校（含技工院校）低保家庭、脱贫残疾人家庭、建档立卡脱贫家庭及残疾、正在享受国家助学贷款资助、特困人员中的毕业生按每人2000元的标准一次性发放求职创业补贴。同时符合两个及以上条件的，不重复享受。
2.就业技能培训补贴
毕业学年及离校未就业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）参加线上培训的，按规定给予在线培训补贴；对完成培训后取得培训合格证书的，按规定给予就业技能培训补贴（完成40个学时以上，按每学时10元，最多不超过700元）；对完成培训后取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书）的，按规定给予职业技能培训补贴（国家职业资格或职业技能等级五级/初级1200元/人、四级/中级1600元/人、三级/高级2000元/人、二级/技师4000元/人、一级/高级技师5000元/人；专项职业能力证书800元/人；初次取得特种作业操作证书的，给予800元/人补贴，参加3年一次复审培训并换发新证的，给予300元/人补贴。）
3.职业技能鉴定补贴
对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书（不含培训合格证书）的毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），按规定给予职业技能鉴定补贴。
4.离校未就业毕业生求职创业补贴
毕业年度内按规定进行实名登记的离校未就业应届高校毕业生，按每人300元标准给予一次性求职创业补贴。
5.灵活就业社会保险补贴
实现灵活就业并按规定进行就业登记、缴纳社会保险费的离校2年内未就业高校毕业生，可按其实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。
6.鼓励参加“三支一扶”项目
服务期内“三支一扶”人员的工作生活补贴标准为：专科生不低于2500元／月、本科生不低于2600元／月、研究生不低于2700元／月。按照每人3000元标准，给予每名新招募且在岗服务满6个月以上的“三支一扶”人员一次性安家费补贴。
对服务期满考核合格人员自愿留在服务单位的，按照有关规定在事业编制限额内办理入编及聘用手续。服务期满1年且考核合格后，可按规定参加职称评定。服务期满考核合格的“三支一扶”人员，3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的，学校应为其保留入学资格。“三支一扶”人员在基层服务年限计算为工龄，参加工作时间按其到基层报到之日起算。
对符合国家执业医师资格考试规定的支医人员，凭服务地医疗机构出具的试用期考核合格证明，由县级卫生健康行政部门协助办理参加考试手续。本科及以上学历毕业生参加支医服务的，期满且考核合格后由县级卫生健康主管部门统一安排参加住院医师规范化培训。省以下人力资源社会保障系统事业单位出现岗位空缺时，可优先从我省招募的服务期满且考核优秀的“三支一扶”就业和社会保障服务平台岗位人员中遴选。
（二）促进创业政策
1.创业培训补贴
普通高校、职业院校、技工院校在校学生，可以参加创业意识培训、创办（改善）企业培训、创业实训、网络（电商）创业培训各一次，并给予相应的培训补贴。培训补贴采取“先垫后补”和“信用支付”等办法，补贴标准为：创业意识培训200元/人，创办（改善）企业培训1000元/人，创业实训300元/人，网络（电商）创业培训1500元/人。
2.创业开业补贴
大中专学生（含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及在校学生，毕业5年内留学回国人员）首次创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，给予每人一次性开业补贴5000元。
3.创业运营补贴
对大中专学生（含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及在校生，以及毕业5年内的留学回国人员）创办的实体，入驻经人力资源社会保障部门认定的创业孵化基地，在创业孵化基地发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的运营补贴，年补贴最高限额1万元。
4.大众创业扶持项目补助
大中专学生（含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生，毕业5年内的留学回国人员）首次创办小微企业，并担任法定代表人的，可以创业实体申报大众创业扶持项目。对评选为省级大众创业扶持项目的，省财政给予2万元至15万元的项目补助；对评选为市、县级优秀项目的，项目补助标准由当地人社、财政部门确定，最高不超过10万元。
5.创业担保贷款
高校毕业生自主创业的，可按个人不超过20万元、小微企业不超过300万元申请创业担保贷款；对符合条件的创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。
6.税费减免
持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
二、鼓励企业（用人单位）吸纳就业政策
1.一次性吸纳就业补贴
对当年新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，按新招用员工数给予一次性吸纳就业补贴，补贴标准为每人1000元。
2.社会保险补贴
（1）当年新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，按其实际缴纳的社会保险费（不含个人缴纳部分）给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过1年。
（2）招用正在享受城镇最低生活保障待遇家庭、当年经县级以上总工会认定的城镇特困职工家庭、残疾人家庭、农村建档立卡脱贫家庭中毕业两年未就业的高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、在校期间曾享受助学贷款的毕业两年内未就业的高校毕业生并按规定缴纳社会保险费的用人单位（仅限公益性岗位），按其实际缴纳的社会保险费（不含个人缴纳部分）给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时间为准）。
3.税费减免
企业招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险费当月起，在3年内按实际招用人数和每人每年7800元予以定额依次扣减企业当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。
4.小微企业创业担保贷款
小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）、并与其签订1年以上劳动合同，按规定给予贴息。
5.职业培训补贴
对组织新招用高校毕业生参加岗前培训的企业，按规定给予职业培训补贴。
6.就业见习补贴
对吸纳省内已办理实名制登记的离校2年内未就业高校毕业生和16—24岁失业青年进行就业见习的就业见习单位，按规定给予见习补贴，见习补贴标准为当地最低工资标准的70%，其中对留用见习期满人员比例达到50%及以上的，补贴标准提高到当地最低工资标准的110%,补贴期限最长不超过12个月。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。
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