关于印发《咸宁市“大学生引进计划”生活补贴补助发放实施细则》的通知
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市直各相关单位，咸宁市高新区，各县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局：
为贯彻落实《市委办公室市政府办公室印发<咸宁市关于“大学生引进计划”的实施意见>的通知》（咸办发〔2019〕10号）文件精神，将“大学生引进计划”优惠政策落到实处，现将《咸宁市“大学生引进计划”生活补贴补助发放实施细则》印发给你们，请各地结合工作实际认真贯彻落实。
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?咸宁市人力资源和社会保障局????咸宁市财政局
????????????????????????????2020年8月26日
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“大学生引进计划”生活补贴补助发放
实施细则
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根据《市委办公室市政府办公室印发<咸宁市关于“大学生引进计划”的实施意见>的通知》（咸办发〔2019〕10号）文件精神，现就发放生活补贴补助有关工作制定本实施细则。
一、申请对象及条件
（一）经就业地组织部门、人力资源和社会保障部门认定2019年11月15日后来咸就业的普通高校毕业生（含高职高专）；
（二）年龄为35周岁以下全日制学历毕业生；
（三）来咸就业（不含行政单位）并已办理《就业创业登记证》；
（四）与用人单位签订了3年（含）以上劳动合同，并同时按规定缴纳社会保险费。
二、补贴标准和期限
（一）博士研究生元/人/年；
（二）硕士研究生8000元/人/年；
（三）“双一流”高校毕业生5000元/人/年；
（四）其他本科高校毕业生3000元/人/年；
（五）专科生1500元/人/年；
申请生活补贴补助期限最高不超过三年。
三、办理流程
申请人须先在就业地人才创新创业超市（以下简称人才超市）进行身份认定，认定后进行“大学生引进计划”生活补贴补助申请。
（一）提交申请。由用人单位向当地人才超市提交《“大学生引进计划”生活补贴补助申报登记表》（附件1）等有关资料，为单位引进满一年的大学生申请生活补贴补助。
（二）受理和初审。人才超市受理后，对资料的完整性、真实性进行初审，并于2个工作日内将符合条件的申报资料上报劳动就业管理局（劳动就业与人才服务局）。
（三）复审和上报。劳动就业管理局（劳动就业与人才服务局）受理后应在5个工作日内，采取大数据比对、实地核查、电话抽查等手段进行复审，并出具复审报告。复审合格的，由劳动就业管理局（劳动就业与人才服务局）将申请表（附件3）、复审报告、人员名单、复审人员及复审工作底稿等资料报送人社部门审核。复审不合格的，以书面或电话形式向申请单位反馈并告知原因。
（四）审核和公示。人社部门重点对申报资料的完整性、政策合规性、复审报告等进行审核，向社会公示5个工作日无异议后，向财政局出具资金审核报告。公示内容包括：享受补贴的人员名单、身份证号、就业单位、所在高校（院系）、补贴标准、就业起止时间及补贴金额等。公示文件、复审报告、人员名单、抽查审核表（附件4）、审核报告、审核工作底稿，以及审核汇总表（附件5）等材料交办公室按档案管理规定存档。
（五）资金拨付。根据资金审核情况，财政部门将生活补贴补助按规定拨付。
（六）信息入库。人社部门应建立补贴补助资金发放台账，将享受补贴人员、补贴标准、补贴金额及预算安排及执行等情况及时录入管理信息系统，实现信息统计和录入全覆盖。
四、所需资料
（一）申请人《咸宁市“大学生引进计划”人员身份认定表》复印件；
（二）申请单位《“大学生引进计划”生活补贴补助申报登记表》（附件1）；
（三）申请单位申报来咸就业生活补贴资金承诺书（附件2）；
（四）申请人《就业创业登记证》复印件；
（五）申请人身份证复印件；
（六）申请人最高学历证书复印件，学信网电子注册备案表（海外留学人才的学历学位证书须经教育部留学人员服务中心认证）；
（七）申请人个人劳动（劳务）合同、聘用协议书复印件；
（八）单位缴纳社会保险账号、工资发放银行流水；
（九）单位（公司）营业执照复印件。
五、办理时间
原则上每年集中申报两次（6月和11月），申请人在单位工作满1年后，由用人单位统一申报。
六、资金管理
（一）资金设立。各级财政每年在人才专项经费中设立大学生引进计划项目，专门用于大学生生活补贴补助等。专项资金列入年度财政预算，按程序经人大批复后执行，当年未使用的资金可结转下年按规定使用。
（二）资金使用。资金由人社部门日常管理使用，财政部门负责资金的预算和拨付。
（三）资金监管。按照“谁主管、谁使用、谁审核、谁负责”的原则，实行分级负责、属地管理，自觉接受纪检监察、审计部门和社会的监督检查，确保补贴资金安全有效。各级人社部门、财政部门应对本级引进大学生补贴补助资金使用情况进行抽查，对发现的违法违规行为，按照有关规定追责问责，并依法依规予以惩处。各地可聘请具备资质的社会中介机构开展第三方监督检查。
七、附则
（一）凡提供虚假材料骗取“大学生引进计划”生活补贴补助的，一经发现即取消申请资格，并保留追究其左边法律右边责任的权利；
（二）申请人提出申请生活补贴时已与我市用人单位解除劳动（劳务）合同或聘用协议的，不予发放生活补贴；
（三）本办法由市人力资源和社会保障局负责解释；
（四）本办法自发布之日起试行，各地可参照本细则执行。
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附件：1.“大学生引进计划”生活补贴补助资金登记表.docx
???????2.申报来咸就业生活补贴资金承诺书.docx
???????3.“大学生引进计划”生活补贴补助资金申请表.docx
???????4.“大学生引进计划”生活补贴补助抽查审核表.docx
???????5.“大学生引进计划”生活补贴补助审核汇总表.docx
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