听说了吗？
日前，上海市总工会下发
《关于进一步组织开展好2021年职工疗休养和百万职工看花博实事项目的通知》
活动吸引了许多工会干部&会员的关注，
但不少疑问也随之而出：
工会组织“疗休养+看花博”活动
如何列支经费？
工会会员个人赴市总认定的疗休养基地
能享受哪些优惠？
职工可在一年内
重复享受市总疗休养补贴吗？
今天，市总工会相关部门
整理了热点问答
为你权威解读
热点
&
Q&A
01
“组织10万名一线职工疗休养”项目实施依据的政策文件有哪些？
答：（1）关于《进一步组织开展好2021年职工疗休养和百万职工看花博实事项目》的通知（沪工总权〔2021〕49号）
（2）关于印发《2021年上海市总工会服务职工实事项目实施方案》的通知（沪工总办〔2021〕21号）
（3）上海市总工会关于印发《上海基层工会经费收支管理实施办法》（沪工总财〔2018〕96号）
（4）关于《加强服务职工经费保障》的意见（沪工总发〔2017〕7号）
（5）关于下发《关于进一步规范职工疗休养工作的意见》的通知（沪工总保〔2014〕44号）
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02
上海工会职工疗休养有哪几种类型？
答：从【组织方式】上可以分为团体疗休养（各级工会组织开展）和个人疗休养（个人持工会会员服务卡休养度假）。
从【区域划分】上可以分为市内疗休养（市总认定的上海职工疗休养基地）和市外疗休养（市总疗休养院所、外省市疗休养院所等）。
从【基地类型】上可以分为上海职工疗休养基地、长三角疗休养共享基地、对口支援地区疗休养基地等。
从【补贴形式】上可以分为市总全额补贴疗休养、市总按比例补贴疗休养、市总定额补贴疗休养、各级工会自行组织开展的疗休养。
03
什么是市总全额补贴疗休养？
答：2021年，市总将全额补贴部分一线职工(疫情防控、对外援建援助、公共服务、特殊工种、灵活就业、临近退休且长期未享受过疗休养等重点群体)开展疗休养活动。具体名额由市总统一下拨至各区局（产业）工会，线路确定为“沙家浜、西山两天一夜专属线路”。
04
什么是市总按比例补贴疗休养？
答：各级工会组织职工赴市总工会院所（沙家浜、西山、黄山）疗休养，市总按比例给予所选路线费用1/3补贴，各区局（产业）工会也可按比例给予所选路线费用补贴。
各级工会可通过“申工社左边微信号右边”和“申工通网上工作平台”进行线上直通预约和补贴申请，并完成无纸化审核。
05
什么是市总定额补贴疗休养？
答：各级工会组织职工赴市总屏风山疗养院疗休养，市总给予左边400-右边500元/人定额补贴，各区局（产业）工会也可按比例给予该路线费用补贴。各级工会可通过“申工社左边微信号右边”和“申工通网上工作平台”进行线上直通预约和补贴申请，并完成无纸化审核。
各级工会组织职工赴市总指定的部分外省市工会院所疗休养，市总在额度内给予定额补贴。其中，对扬州、宁波、金华三地院所补贴320元/人，宜春院所补贴500元/人。区局具体补贴名额由市总根据各区局（产业）工会2020年疗休养计划落实情况进行分配。
各级工会组织职工参加海鸥集团市内职工疗休养专属计划，市总可以给予200元/人定额补贴，并于线路总价中自动抵扣。补贴名额有限，先到先得，额满为止。各级工会可通过“申工社左边微信号右边”和“申工通网上工作平台”进行预约。
06
上海企业职工疗休养按照什么标准执行？
答：按照市总工会、市人力资源社会保障局、市财政局《关于进一步规范职工疗休养工作的意见》（沪工总保〔2014〕44号）的规定执行。
各企业可通过民主程序，自行确定疗休养的组织方式、标准、频次。鼓励组织各类长短途疗休养，满足职工不同的需求。
07
疗休养包括哪些费用？
答：根据市总工会等五部门《关于加强服务职工经费保障的意见》（沪工总发〔2017〕7号）规定，疗休养费用在其单位职工福利费中列支，包括交通费、住宿费、伙食费、人身意外保险等，不得列支景点门票支出。
08
组团参加市总疗休养对人数有哪些要求？
答：各级工会通过海鸥集团安排赴市总工会院所（沙家浜、西山、黄山、屏风山）或上海职工疗休养基地，应满足34人（中车）或46人（大车）的成团人数；组团赴外省市工会院所应满足50人的成团人数。
不满成团人数的，各基层工会可视自身情况，联系海鸥集团采取“车费补差”“协调拼团”等方式开展疗休养活动。
职工住宿安排为双人一间，如出现单男单女等情况，需按实补足房费差价。
09
疗休养可以变更住宿地点吗？
答：市政府办公厅转发市人力资源社会保障局、市财政局《关于进一步加强本市机关事业工作人员疗休养管理工作意见的通知》（沪府办〔2017〕53号）明确，每次疗休养安排在一个居住地点，不予变动。
市总工会等五部门《关于加强服务职工经费保障的意见》（沪工总发〔2017〕7号）规定，每次仅可选择本市或外省市一个疗休养场所，鼓励优先选择工会所属职工疗休养院所。
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各级工会能否不通过海鸥集团，自行组织职工赴市内疗休养基地开展疗休养活动？
答：可以。但无法享受市总给予的定额补贴。
11
先进职工疗休养有哪些专项政策规定？
答：市政府办公厅转发市人力资源社会保障局、市财政局《关于进一步加强本市机关事业工作人员疗休养管理工作意见的通知》（沪府办〔2017〕53号）规定，省部级以上荣誉称号获得者，在享受国家有关疗休养政策的同时，可参加市总额外组织的疗休养。
市总工会《关于印发〈上海基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（沪工总财〔2018〕96号）明确，在工会经费职工活动支出中，可用于劳动模范和先进职工疗休养补贴。
12
劳模疗休养可以去收费景点吗？
答：全国总工会办公厅《关于进一步加强和规范劳模疗休养工作的意见》（总工办发〔2019〕21号）明确，劳模疗休养可适当安排参观具有当地代表性的人文和自然景观。
其中，收费景点控制在3个以内，外出参观原则上不超过3天，经费不超过费用总额的20%。
13
如何查询上海职工疗休养基地和相应线路信息？
答：各工会可查阅沪工总权〔2021〕49号文件，或通过“市总官网上海市为民办实事项目专栏”“申工社左边微信号右边”“申工通工作平台”等途径进行查询。
14
如何通过“申工社左边微信号右边”进行各类疗休养预约？
答：各级工会可登录【申工社左边微信号右边】→通过【服务大厅】→点击【疗休养预约】→勾选【市内外疗休养线路和酒店】→填写【基本信息】后完成预约。系统将自动生成汇总表并发送至后台，工作人员将于3个工作日内完成审核。
15
市内疗休养预约完成后，是否要支付定金？
答：上海职工疗休养基地为第三方服务机构，为确保客房预订成功，各工会完成预约并收到确订单后，应按照线路总价的30%支付定金。
16
工会会员个人赴市总认定的疗休养基地能享受哪些优惠？
答：工会会员个人赴上海市内职工疗休养基地休养度假的，凭工会会员服务卡可享受团体优惠房价和特惠餐饮。
工会会员个人赴市总工会院所（沙家浜、西山、黄山）疗休养，在实施各类房型特惠房价的基础上，采取当场持卡消费抵扣的方式，给予房价1/3补贴，并通过上海工会会员服务卡直接支付个人承担部分。赴杭州屏风山院所疗休养，给予200元/人的定额补贴。
17
职工可以在一年内重复享受市总疗休养补贴吗？
答：不可以。每名职工每年只能享受一次市总疗休养补贴，“申工通”系统将通过工会会员编号和身份证号进行查重，对当年已补贴过的职工，将不再予以补贴。
18
今年的花博会何时何地召开？
答：花博会将于2021年5月21日至7月2日在崇明花博园举办，为期42天。
19
“疗休养”和“看花博”活动可以结合起来吗？
答：根据沪工总权〔2021〕49号规定，在今年花博会期间，各级工会可参加市总工会组织的两天一夜“疗休养+看花博”市内职工疗休养专属计划。
20
参加疗休养和花博会活动，对户籍有要求吗？
答：凡工会关系隶属于上海，且正常缴纳工会会费的职工、灵活就业人员、农民工等群体都可参加其所在工会组织的疗休养和春秋游活动，并享受相应补贴，不受户籍和工作地限制。
21
各工会可以通过哪些渠道组织开展“看花博”活动？
答：各级工会可通过“申工社”左边微信号右边服务大厅“职工看花博”查询和预约市总推荐旅行社推出的“看花博”一日游；也可通过服务大厅“疗休养预约”，查询和预约海鸥集团组织的“疗休养+看花博”两天一日游。
各级工会也可参考上海职工春秋游吧！市总工会、市文旅局：今年推5大类200条四季精选线路！基层工会列支，不超200元/人/天！路线一览→自行选择相关旅行社，组织开展“看花博”活动。
各级工会还可通过花博官网咨询花博会签约旅行社，组织开展“看花博”活动。
22
工会组织“疗休养+看花博”活动如何列支经费？
答：“看花博会费用”应由所在基层工会按春秋游标准列支并纳入年度春秋游经费额度，在“职工活动支出-文体活动支出”科目列支，并按其工会抬头开具发票。
“疗休养费用”应纳入其所在单位职工福利费列支，并按其单位抬头开具发票。
多家单位联合组团的，应在上述规定的基础上，分别开具发票。
23
各级工会能否列支工会经费购买花博会门票，发放给职工个人由其自行前往参观？
答：不可以。各工会应组织职工团体参观花博会，不得以任何形式向职工个人发放门票。
24
春秋游开支有哪些规定？
答：基层工会组织职工当日往返（不住宿），开展春秋游活动的，可以按规定列支相应费用。开支范围包括租车费、餐费、门票和活动用品等，总额不得超过200元/人/次。
25
上级工会可列支工会经费，对下级春秋游补助吗？
答：不可以，凡涉及春秋游经费使用，都应由基层工会自行出资，上级工会不得对其进行补助。
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编辑/黄骞文
资料/劳动报
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