作者丨青年报·青春上海记者范彦萍
在今年上海两会期间，龚正市长的《政府工作报告》中对人才有专门论述，上海要把招贤引才之门敞得更开，让天下英才近悦远来。五个新城对人才的需求和渴望比以往任何时候都更加强烈。
市人大代表、嘉定区区长高香：
“家定”新城，你准备好了吗？
既有细腻的人文又有磅礴的大气。嘉定作为上海五个新城之首，在新的一年也承担着更加重要的任务。
在今年的上海两会上，市人大代表、嘉定区区长高香向全市各界优秀青年发出一封“邀请函”，力邀青年才俊到嘉定发展。“我们热忱欢迎每一位有识之士、有志青年，来嘉定新城创业、居住，这里有家、有事业、有梦想、有生活。”
打造凝聚青年的住友圈
“嘉定新城的首要建城理念就是实践‘城市，让生活更美好’的世博主题，以人为本、建人民的城。为了让青年优秀人才到嘉定就业创新，我们不管是在硬件上还是软件上都准备好了。不管是教育、卫生、交通、生态环境等等，都为人才营造了一个舒适的安居乐业的大环境。”高香说。
高香介绍说，嘉定现有交大附中嘉分等3所市重点，今明两年将陆续建成宋校嘉定实验、上实嘉定分校等高品质“百年老校”，同时还有瑞金医院等3所三甲医院，及F1赛车场、保利大剧院等高能级文体资源，公共服务水平正迈向全市一流、长三角领先。“这里职住平衡，嘉定全区人才总量近40万，已建成一批高端住宅和创业社区，人才落户、住房补贴等各类政策可以优先落地，各类就业需求都可以得到满足。这里生态宜居，依托嘉定老城‘十字加环’的水系，新城里河湖相串、蓝绿成网，一条横沥河牵起嘉定历史文脉，整个新城就置身于一个大公园中。这里交通便利，有沪宁、沿江两大交通轴线，一刻钟直抵虹桥、半小时可达市中心、三刻钟连通苏州，11号线、13号线、14号线、嘉闵线，串联起便捷的公共交通网络。这里治理高效，成功创建全国文明城区和国家公共文化服务体系示范区，以城市数字化转型为引领，深入实践‘三张网’，构建15分钟社区‘服务圈’‘生活圈’。”
高香表示，未来，嘉定将兴起一座面向长三角的综合性节点城市，成为兼具江南韵、国际范和未来感的科技创新高地、智慧交通高地、融合发展高地、人文教化高地。
前不久，嘉定率先推出了“一定有嘉”青年住友圈，今年将率先以部分街镇为试点推广。据介绍，“一定有嘉”青年住友圈成立后，未来将通过组建“社区小管家”专管团队，开展各种青年喜闻乐见的活动，为租房青年搭建覆盖面更广、服务力更强、活跃度更高的服务沟通交流平台。
“回嘉行动”聚拢英才
2022年是嘉定区老牌青年人才品牌“回嘉行动”实施的第16个年头。所谓“回嘉行动”，就是吸引在高校就读的嘉定籍大学生返乡服务。这是嘉定在主动育人方面推出的重磅举措。
这些年，嘉定扩大覆盖面，通过向高校定点招募和社会招募两种方式，全方位招录嘉定籍大学生，对凡是符合条件的大学生做到应录尽录。提升匹配度，向区内机关事业单位、街镇、重大工程建设等单位征集锻炼岗位，所有学生通过填报志愿的方式进行双向选择，最大限度提高学生专业和岗位对口程度。根据报名者的意愿、人数等情况综合统筹安排大学生在暑期实习反哺家乡。
高香介绍说，这些年，“回嘉行动”取得了丰硕的成果。截至2021年，累计有1636名大学生参加锻炼，根据每年电话回访，参与“回嘉行动”的大学生中，有超过50%的学生毕业以后选择留在嘉定工作。其中，有的毕业后报考了公务员，成长为科级干部；有的选择成为人民教师，投身嘉定教育事业；有的入职区属公司，参与了嘉定新城建设。
“现在的嘉定已经不是传统意义上的郊区了，随着近年来嘉定在商业、医疗、教育等配套资源方面的快速发展，嘉定新城早已打破了传统的市中心和郊区的观念。我们打造的‘15分钟幸福圈’，让青年有了更多的选择，提升了青年满意度。”高香说。
市人大代表、松江区区长李谦：
这些人才政策是你来松江的理由
“青年朋友，你们为何要来松江新城？为何来了就愿意留在这里呢？听我道来。”根据今天公布的政府工作报告，五个新城建设正全面发力。新城要建设，缺不了青年人才。筑梦筑巢筑城，松江新城有什么人才引进、产业发展的吸引计划呢？市人大代表、松江区区长李谦作为松江“首席HR”，大力游说青年人才到松江就业创业，一展宏愿。
在全市首推人才多元化积分评价体系
“松江新城是一个青年能实现梦想，成就人生价值的大舞台。”李谦称，松江之所以能成为青年人才理想之城的理由很充分。比如松江区有超过354家国家级、市级、区级的各类研发平台，可为广大的创新研发人才提供机会。全区有超过22万家市场主体，其中有2万家制造业企业，15.5万家先进服务业企业。在这些地方年轻人能找到圆梦的机会。
那么，青年人才为何愿意留下来呢？李谦用了“乐活”两个字，因为“松江是一个让你生活开心、工作舒心的地方”，区域内包括文化、教育、医疗、生态、商业、交通等等全方位保障，让青年人才在松江能安居乐业。
哪些属于青年人才？光自称没用。李谦介绍说，松江在全市首推人才多元化积分评价体系，综合创新贡献、创业实绩、投资评价、岗位类别、薪酬待遇、所属企业发展情况等8项元素为人才赋分，根据积分情况享受相应人才激励和专项服务。“我们根据按照贡献来论才，哪怕是本科毕业生，如果有突出贡献的话，也可以享受到各种福利和奖励机制。以‘贡献论人才’为评价导向，打破了人才评价的‘一元制’、人才激励‘一次性’、资源配置‘一锅粥’。不论是企业高管，还是高级技能人才，都能享受松江人才政策的扶持。”
今年人才发展资金预算高达3.4亿元
针对青年人才最关心的安居问题，李谦介绍说，松江区率先实施了人才公寓、租房补贴、购房补贴“三位一体”人才安居工程。
“松江特别惜才，对青年人才舍得花钱。我们强化对符合产业导向、引领性强、贡献度大的人才购房保障。在用人单位1：1配套补贴基础上，鼓励区、街镇园区叠加补贴。对做出卓越贡献的杰出人才，一事一议给予购房补贴。至今已发放人才购房补贴近2000万元，受益人才达到64名。”李谦又给出了一组数据：2021年，松江累计使用人才发展资金2.52亿元。松江区将持续加大人才发展资金投入，2022年人才发展资金预算为3.4亿元，比2021年增加35%。
李谦介绍说，为了解决人才“一张床”“一套房”的问题，首先，松江打造机制健全、渠道多样、平台统一的人才公寓归集运营模式。截至目前，全区已筹集人才公寓1.3万套。其次是实施分层分类、应享尽享、叠加联动的租房补贴制度。通过建立与人才积分、全区房屋市场租赁价格“双挂钩”的租房补贴体系，将补贴标准划分为675元—4500元12档。政策实施以来已发放8100余万元，受益人才6000余名。通过人才公寓、租房补贴、录用奖励、培育奖励、生活补贴、经济贡献奖等“六策联动”，本科生初期三年内最高可得奖补10万元，实现青年人才初期安居零成本。
松江大学城就位于松江，在留住优秀毕业生上，松江堪称有着得天独厚的优势。针对大学生群体，李谦表示，从去年12月1日起，松江启动优秀青年大学生就业激励计划，对在松就业符合相应条件的大学生，仅生活补贴一项3年最高能享受约4万元，截至目前已有2000多名大学生在线上申请了这一补贴。这意味着大学生可以以低成本的方式在松江生活、工作。
抓好青年人才“源头活水”
李谦告诉记者，为了招徕优秀的青年人才，区委书记每年带领区内重点企事业单位赴北京等地知名高校宣讲推介，面向海内外优秀毕业生招揽人才。
此外，松江区与清华大学、北京大学、上海交通大学、复旦大学等重点高校合作，常态化开展“高校学子长三角G60科创走廊行”暑期实践活动，清华北大博士、硕士组团打卡“科创、人文、生态”现代化新松江。
而依托市“海聚英才”平台，松江积极参与人才引进洽谈、创新创业大赛、峰会论坛、项目成果对接等系列活动，打造海聚英才创新创业示范基地。做精做实“云端求贤、‘才’约G60”海内外人才云招聘平台和长三角G60科创走廊高校推介会，举办长三角G60科创走廊青年创新发展大会，加大海内外引才力度，吸引集聚全球优秀人才共建长三角G60科创走廊。
不仅如此，松江还积极落实五个新城落户政策，2021下半年，松江贯彻落实上海试点在五个新城和自贸区新片区就业的本市应届研究生毕业生落户政策，推进松江新城重点产业用人单位优先纳入重点机构、缩短新城人才居转户年限、实行居住证积分专项左边加分右边政策，不仅加快了人才落户的速度，也有利于企业招揽更多的人才。截止去年12月底已有80家单位共计356人符合落户条件，有望直接落户，居全市第一。
“当然，我们期望的人才是多元的，不光是科创人才，我们也长期关注乡村振兴方面的青年人才。”李谦透露说，松江有个“大米西施”，打造了“八十八亩田”。从最初的休闲农舍做起，让松江的非遗叶榭米糕声名远播，将米糕做成各种精美的礼品，现在还建成了大米博物馆，不仅推动了当地的乡村旅游，也增加了农民收入。“我们鼓励更多的青年朋友返乡创业。乡村振兴，归根结底还是要落到人。”
市人大代表、青浦区区长杨小菁：
来我们的“梦想、活力、温暖”之城吧
“‘高颜值、最江南、创新核’是青浦新城独一无二的气场。对年轻人而言，这是一座‘梦想、活力、温暖’之城，为之奋斗、实现价值，青浦值得！温暖人心、见证成长，青浦值得！”市人大代表、青浦区区长杨小菁热情地向年轻人抛出了橄榄枝。
青浦新城是一座“人人出彩”的梦想之城
杨小菁介绍说，青浦是全市唯一一个众多国家战略交汇的价值高地，已经孕育了快递物流、软件信息、绿色金融3个千亿级产业集群和会展商贸、卫星导航、民用航空、跨境电商等一批百亿级产业平台，形成了以集成电路、生物医药、人工智能为代表的先导产业体系，华为、网易、美的、安踏等一大批行业龙头企业倾心而至。对于技艺藏身的年轻人来说，青浦从不缺少施展才华的舞台。
不仅如此，青浦还有众星云集的特色园区。杨小菁介绍说，以国家新型工业化产业示范基地（新材料?青浦）、国家火炬上海青浦北斗导航特色产业基地（中国北斗产业技术创新西虹桥基地）、国家火炬上海青浦智慧物流特色产业基地等国字号为引领，上海市西软件信息园、上海市争创国家新型工业化产业示范基地（民用航空?青浦）、青浦生命科学园、重固虹桥医疗器械科创园以及7家市级生产性服务业功能区等一批市级特色产业园区群星闪耀。
青浦新城是一座“开放创新”的活力之城
杨小菁介绍说，“这座六千年历史浸润、五千里水脉滋养的‘上善之城’，有着海纳百川的博大胸怀。我们正加快构建长三角最具制度竞争力、人才吸引力、创新爆发力创新创业生态，广开求贤纳士之门，让更多海内外青年才俊‘近悦远来’，共襄光辉事业。”
“这里有人才迭出的创业环境。我们全面实施人才引领发展战略，‘青峰1+5’人才政策包罗万象，总有一款适合你；长三角（青浦）国际人才港、长三角留学人员创业园、长三角人力资源产业园，‘一港两园’每一个都是创新创业家的乐园。近年来，每年用于人才激励的奖励资金都在1亿元以上；目前全区人才公寓总量已达3000余套，未来五年增加至1万套。未来还有更贴心的‘安居工程’‘服务金卡’。”杨小菁说。
据了解，“十四五”期间，青浦人才发展政策更有力度、更加温情。比如，围绕青年人才关注的安居问题，青浦对符合高层次人才条件的中青年人才分档给予最高500万元、300万元、100万元的购房补贴以及最高4000元、3000元不等的租房补贴。注重对“小清新”群体（即小微企业、青年人群和从事新产业、新业态、新技术和新模式的“四新”群体）的扶持，小微企业和“四新”群体中的人才均可申请享受区级人才公寓，广大青年人才还可通过人才积分登记的方式，每年按照积分排名，分档享受每月1000元、1500元、2000元的租房补贴。
不仅如此，青浦还积极构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系，创新产学研用深度融合新机制、新模式。此外，青浦还有方便快捷的政务环境。示范区“跨省通办”让数据跑得更快。“一网通办、青浦好办”是青浦的金字招牌。青浦正积极争取“一照多址”“一证多址”改革试点，推进“一网通办”“免申即享”，加快先进制造业、现代服务业、企业总部、高新技术企业等各类产业政策精准推送，做精做优“随申办”青浦旗舰店。“我们把服务企业‘直通车’开到企业门口，让‘店小二’名副其实。”杨小菁表示。
青浦新城是一座“一见如故”的温暖之城
在杨小菁看来，青浦新城不仅是就业创业的地方，更是适合生活的宜居之城。
青浦新城位于虹桥枢纽15分钟通勤圈，可以零距离体验高铁、航空出行之便捷，实现30分钟到达中心城、45分钟到达相邻新城、60分钟到达近沪城市。新城TOD区域将打造17号线、示范区线、嘉青松线三线换乘综合交通枢纽，轨道上的长三角呼之欲出。崧泽高架即将通车，G50、17号线、示范区线横跨全境、通达江浙，联动长三角的东西发展复合轴使青浦成为“长（长三角）虹（虹桥）一体”大交通格局中的关键枢纽，人流、资源流、信息流等要素集散自如。
“青浦新城集聚了全区最为优质的教育资源，复旦附中青浦分校、复旦兰生、世界外国语、平和双语、协和双语等优质教育资源丰富。中山青浦分院成功创建复旦大学附属医院，复旦妇产科医院青浦分院今年将投入使用，中山医院青浦院区今年开工建设，长三角智慧互联网医院让你依托互联网享有更多优质医疗资源。”杨小菁说，除了优质的公共服务，青浦还有一流的文旅资源。拥有大观园、曲水园、郊野公园、上达城市公园等，总面积约3.2平方公里的“江南新天地”结合艺术岛、南门地区的综合整治与更新，将城市的节奏感与水乡幽静感艺术地融合在一起。虹馆总建筑面积147万平方米，拥有40万平方米的室内展厅和10万平方米的室外展场。百老汇剧场总建筑面积近70万平方米，剧院群将上演来自纽约百老汇与伦敦西区的原版音乐剧、歌舞及音乐会，还有全年龄段的儿童剧院、亲子微剧场、古典音乐演奏厅、顶级现场音乐表演馆和最受欢迎的新形态浸没式演出空间。
作为上海首个国家生态文明建设示范区，青浦因水而兴、因水而灵，百河绕村镇、千桥卧清波，水域占总面积的22.3%。青浦陆域森林覆盖率达18.5%，人均公园绿地10.3平方米，绿化覆盖率达43.3%，让大家享受城市便捷的同时，在碧水绿廊中尽赏云影天光。
“如果你有梦想，就来这座具有创新和活力的城市青浦新城吧；如果你懂生活，也来这座非常宜居宜业的美丽的青浦新城吧。青浦欢迎你。”采访接近尾声，这位75后区长用充满激情的语调大力推介青浦新城。
市人大代表、奉贤区区长袁泉：
来到奉贤、留在奉贤、筑梦奉贤
“奉贤新城正面临千载难逢的发展机遇，既是创新创业的热土，也是人才成长的沃土，我们将尽心竭力提供更好的公共服务和生活配套，使各类人才来到奉贤、留在奉贤、筑梦奉贤。”市人大代表、奉贤区区长袁泉向优秀青年发出邀请。
搭建平台帮助青年精准就业
据统计，奉贤区海湾大学城2010年底共有师生人。近年来，因高校不断建设，师生数量逐年增加。截至目前，约有师生人。为了让优秀学子能留在奉贤，落地生根，袁泉透露说，奉贤在产教融合上进行了创新。一方面，奉贤的很多企业发展速度很快，亟需人才，奉贤便想办法为他们解决未来三到五年的用工需求；另一方面，学子们也希望学有所用，学校能提高就业率。“打个比方，我们正在和华理等高校合作，调整学生的培养模式。结合奉贤的优势产业定制化培养学生。大一大二的学生就能到企业的研发平台锻炼，在毕业前更是深度参与企业的一些项目。搭建平台，帮助学生精准就业，企业精准揽才。”
按照2035总规，奉贤新城未来会集聚百万人口，每年需导入4万人。袁泉介绍说，去年12月份，市政府发布了关于人才落户的重大利好消息，在五个新城和自贸区新片区就业的本市应届研究生符合基本条件可直接落户，为新城吸引人才大开方便之门。“我们着力提供最好的政策，制定实施‘奉十条’，对于来奉贤的各类人才，分级分类给予奖励，满足企业的人才需求。同时，我们推进人才‘百千万’工程，通过各类政策的叠加效应，吸引超过100位领军人物、1000个骨干人物、名大学生到奉贤创新创业。接下来，我们围绕人才，布局大量公租房、人才房，每年将提供1万套左右的高品质租赁住房供人才居住，租金远低于中心城区。我们严格落实稳地价、稳房价、稳预期工作，保持房价总体平稳，新城范围内的房价在3万-4万之间，新城周边区域房价2万-3万，可以满足各类人才的购房需求，真正实现‘住有所居，居有所安’。”
开着船去上班，酷不酷炫？
浦南运河东西贯穿奉贤，与南北向的金汇港共同构成“十字水街、田字绿廊”的重要城市意向，既是历史文化的积淀和见证，也是城市未来发展的重要轴带。
为此，奉贤区委区政府将“一川烟雨”作为推进新城建设的重大工程，激发运河两岸活力，努力实现“新江南呈现地、新产业集聚地、新青年集聚地”的发展愿景。
袁泉认为，“一川烟雨”是奉贤新城建设的重大机遇，是新城发力的重要着力点和闪光点。从“十字水街”出发，“上海之鱼”、江南古镇、产业园区以及大大小小的生态廊道串联成奉贤新城的轮廓，为奉贤新城建设提供必要支撑与持续动力。
现场，他更是开起了玩笑，随着更多的总部经济、500强企业选址奉贤新城，没准未来白领们可以选择开船去上班。“听起来很酷炫对吧？我们正在研究设计新型船。但具体情况不便剧透。”
据袁泉透露，奉贤新城正在打造“数字江海”国际产业社区，今年一个数字化的展示馆将率先问世，该项目规划面积1500亩，首发地块200亩左右。未来这里既有无人驾驶，无人工厂，也有智能社区。“你可以想象这样的场景，白领们下了班后，步行十几分钟就能回到居住的社区，更可以率先体验智能化的生活场景。”
“国外许多500强企业的选址就坐落于在乡村。办公室未必一定要在繁华的闹市，也可以推窗就是农田。这是一种新的工作场景，也是一种极佳的生活方式。”袁泉告诉记者，未来，奉贤新城的发展不可预估，我们不鼓励潮汐式的工作生活场景，在新城内部就可以解决人才的居住、生活问题。
当然，青年人才选择留在奉贤新城绝非仅仅因为酷炫的工作、生活方式。袁泉一针见血地指出，用发展产业留住人才才是王道。“比如我们聚焦打响东方美谷品牌，大力发展生物医药、化妆品、高端食品，实施规模倍增、能级提升计划，建成千亿级产业集群，全力迈向世界化妆品之都。尤其是聚焦核酸、疫苗等细分赛道，加快吸引行业人才，建设有竞争力的产业生态圈和创新生态链，打造生物医药产业高原高峰。全面实施‘淘金’工程，大力发展新能源、数字经济等新兴产业，建设国家级中小企业科创活力区。此外，今年我们也将举办千场招商推介会，走出去和引进来各1000场，拿出1万亩土地，吸引优质企业落地奉贤，提供最多的工作岗位，加速人才引进和集聚。”
着力打造最好的生态环境
袁泉介绍说，奉贤致力于提供最优的配套服务，聚焦人才需求，以高于中心城区的标准配置公共服务设施，积极引进优质的教育、医疗、体育等资源，通过医院、学校、公共交通、商业等配套，真正打造15分钟生活圈。
他举例说，比如在教育方面，奉贤正在推进集团化办学，以奉贤中学为代表的本土学校现在已经成为郊区教育的领头羊，排名全市前十。“同时，我们也积极引入上海中学国际部、上外附中等优质教育资源。在医疗方面，今年9月即将开业的国妇婴，是新中国第一所新型妇幼保健院；去年10月份开工的新华医院，2年建成，将来会有10万平方米，1200张床位；复旦儿科也处在总规批复阶段，三家医院都是妇女和儿童领域的行业翘楚，未来，我们将打造亚洲妇儿健康高地。在体育方面，我们将启动南上海体育公园、极限运动公园等场馆建设，让各类人才不出奉贤就能享受到一流的体育设施、欣赏到世界顶级的体育赛事。”
此外，奉贤也着力打造最好的生态环境，让居住在这里的人们工作安心、生活舒心。目前，奉贤有194座公园，空气质量常年位于全市前列，获评中国最具生态竞争力城市。接下来，奉贤将积极争创国家生态园林城区，全力打造公园之城。推进环城生态公园带规划建设，营造城在园中、园在城中的生态空间，未来的奉贤就是一座大公园。
市人大代表、老临港人邓蜜：
欢迎青年人才到南汇新城建功立业
南汇新城是临港新片区的主城区，作为上海市“五个新城”之一，“十四五”期间迎来战略叠加的历史性发展机遇。
“很多人觉得临港很远，但其实这只是地理距离，从心理距离上，我觉得它很近。”市人大代表、上海世界顶尖科学家发展基金会副秘书长邓蜜是一名新上海人，却是已经参与新城建设10年之久的“老临港人”。
在今年的上海两会上，她希望借青年报的平台，呼吁更多青年人才到南汇新城来建功立业。
本职工作是临港新片区管委会下属的临港城投公司，如今在上海世界顶尖科学家发展基金会挂职的邓蜜介绍说，为了招揽人才，临港新片区管委会制定了系统性的人才政策。“临港不仅扶持高端人才，对于基础人才也有各种扶持政策，比如临港定期会评选临港工匠、临港英才等奖项，鼓励出彩人物。又比如为了让优秀人才能留下来，扎根下来，临港采取了极具吸引力的户口落户政策。临港评价人才的维度比较宽泛，根据贡献度综合评定。”
早在2019年，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会就发布了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持人才发展若干措施》等系列人才政策。临港新片区国际人才服务港还开通了人才服务热线，提供人才政策咨询、居住证积分核定、居转户缩短年限、技能人才引进目录、留学回国人员落户、引进人才直接落户、中国永居、居留许可等各类人才服务。
邓蜜介绍说，在住房方面，临港采取了“四位一体”的住房保障政策。而在租房方面，则推出了人才公寓。打个比方一套五六十平的一室一厅，青年人才只要支付1000到1300元/月的租金。还有各种其他的保障措施，极大地满足了青年人才“一张床”“一间房”“一套房”的诉求。
“为了让青年人才能安居宜业，临港推出了各种人性化的举措，用事业留人。”邓蜜表示，临港有三句话叫“进的来，留的下，干的好”。只要有一技之长的人才都可以在临港找到适合自己的产业。
从刚到临港时，周边一片荒芜，到这些年亲眼见证临港新片区发生着翻天覆地的变化。邓蜜用亲身经历告诉大家，“南汇新城留人需要烟火气。这些年，这里的变化真的很大。不管是商业配套还是文化、体育设施等，极大地丰富了临港人的文化、体育生活。比如我元旦参加了‘第一缕阳光’迎新跑，晚上看了璀璨的新年烟花秀，周末还能去看开心麻花演出和脱口秀活动。”
海事大学、海洋大学、电力大学……临港辖区内有不少高校，近年来，临港还鼓励毕业生就近就业，留在临港。在采访临近尾声前，邓蜜作为新城建设的参与者代表，呼吁广大青年朋友参与南汇新城的建设。
剪辑：青年报·青春上海记者施培琦实习生殷梓钟敏行
原标题：《@青年人才，五个新城向你发出邀请函！》
