目前,我国现行户籍制度是1958年颁布的,基本内容是将人口分为城市户口和农村户口两大类。户籍核算农业户籍和非农业户籍,确认公民的基本信息,保障公民的再就业、受教育和社会福利权利。
过去,严格限制农民进城转移和农业户口转非农户口。2001年3月,随着“农转非”目标的取消,许多农民转移到大城市,放弃了农业户口。当然,这是因为农业账户和非农业账户有很大的不同。
户籍制度改革的原因
众所周知,由于我国长期实行二元户籍制度,农业户籍与非农户口在教育资源、就业待遇、社会福利等方面还存在一定差距。
首先,从教育资源的角度看,数据显示,我国985所高校的招生中,有36.8%来自地方户口。比如复旦大学49%的招生计划是上海,浙江大学61%的招生计划是浙江。我们强调教育公平,但现实社会并不是孩子在表现,而是家长在努力买房拼户口。
此外,城镇户籍比农村户籍有更好的社会保障、养老、住房等社会福利,就业机会也会更多。因此,许多农民转向城市户口,在城市生活。
但在大城市落户未必好,因为转为城市户口后,人们就不好再转回农业户口。而且,放弃农业户籍,等于失去了村集体应有的一切利益。对此,越来越多的人呼吁“户口合并”。
在实行“户籍合并”时,要抓紧做好这三件事
实际上,为了缩小城乡差距,国家在2014年就提出了户籍改革的思路,2021年“户籍并轨”的相关工作将继续实施,据了解,全国已有试点地区。
“户籍合并”是指不设城乡户籍,农业户口和非农户口都改为居民户口。为了保障户籍制度不改变农民的权益,农民应该把握好这三点。
一:户籍向农村转移
户籍合并后,原有农民仍能享受原有权益,如土地福利、集体分红等。因此,如果有条件,已转为城镇户口的朋友,可以在“户籍合并”前将户口迁回农村,在农村获得“致富”待遇。
二:申领《宅基地使用证》
2020年,国家出台了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,以保障农村宅基地的资源。因为农村宅基地是农民基本的财产,是农民住房的保障,国家出台此《通知》,也是为了加强对农村宅基地的管理。
而且,2021年,宅基地制度改革将对宅基地使用权和处分权更加灵活。值得一提的是,去年,自然资源部出台了“加快”宅基地使用权确认登记发证工作。目前可以办理,符合一户一房条件的,最好尽快向村委会申请,以免错过。
申请《宅基地使用证》可以在自己的宅基地上建房,子女也可以继承。今年的改革还鼓励农民和农村灵活利用宅基地,允许自主经营和合作经营。此外,如果国家将来要征用土地,必须凭此证取得。
三:领土地确权证书
土地确权意为确认土地权利,是为了保证农民自身的利益。除了上文提及的《宅基地使用证》,还需要拿到《土地承包经营权证书》、《集体土地使用权证书》、《农村房产证》、《建造用地使用证》才可以完成土地确权的工作,在“户口合并”之前要尽快办理。
因为“户籍合并”后,这些证可以保护自己土地的权益,这也是获得国家补贴的一个条件。2021年,土地所有制工作还在进行,农民要重视!今后,农村土地监管将越来越严格。
值得一提的是,在积极推进户籍制度改革中,为了不造成混乱,国家将采取循序渐进的办法,逐步协调城乡经济发展。上海、贵州、安徽等多个城市率先取消农业户口和非农户口性质。
总的来说,改革将给农民带来更美好的未来,缩小城乡差距,减少社会不平等现象。为了保护自己的利益,以上三件事要抓紧做!你是农业居民吗?你们地区有没有相应的“户籍合并”政策?
当然,以上这些都是我从《民法典》中了解到的。
其实,大到生育政策退休养老,小到生活中的方方面面,新出台的《民法典》里都有相关规定,保障我们每个公民的切身利益。
不得不说我国的社会保障制度越来越完善,这对于国民来说无疑是充满了安全感的。
那么,作为一个普通人,又该如何去了解左边法律右边常识呢?没有基础看得懂枯燥的左边法律右边条文吗?
今年刚颁布的《民法典》,通过这部法典,您就可以了解跟您相关的左边法律右边。
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