我们之前讲过：
关于计划生育，上海放宽的只是提交材料的要求，
违反计生政策一票否决的要求没有任何变化。
先来看政策原文：
第五条（申办条件）
（五）符合国家及本市现行计划生育政策，无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形；
第八条（申请材料）
申办本市常住户口的申请材料具体包括：
（四）符合国家和本市现行计划生育政策及无刑事犯罪记录等情况的个人承诺；
从2020年开始，上海人社局不再要求申请人提供符合计划生育的证明，改为提交符合计划生育承诺书。
很多人来问：
是不是上海对计划生育没有要求了？
以前超生的二胎现在是不是也能落户了？
汉字博大精深，很多人把现行理解成现在，
按自己的需要来理解“现行计划生育政策”。
现行的全面开放二孩政策是2016年1月1日开始实行的政策，在此之前生二孩是属于超生的。
不少人觉得，现行的计划生育政策全面开放了二胎政策，以前二胎算超生的按现行政策就不算超生了。
只能说你们理解的太肤浅了！
谈到左边法律右边，有一条基本的原则：“法不溯及既往”。
通俗地讲，就是不能用今天的规定去约束昨天的行为。
举个例子：
香港1971年才开始实行一夫一妻制，在1971年之前香港的华人是可以按《大清律例》纳妾的。
当时香港的富豪在1971年之前娶了几房老婆，到了1972年是不是就变成违法了呢？当然不是。
同样的，2016年之前生的二胎，如果按当时的法规是违法的，并不会因为2016年1月1日之后全面放开二孩变成不违法。
2016年之前超生的二胎，想着去抠没有违反“现行计划生育政策”的字眼是没用的，因为现行政策2016年1月1日生效，在这之前的生育行为适用当时的政策。
现在上海的落户政策中不再需要提交计划生育证明，只是人社局不再审核相关证明。
但是，无论是什么落沪方式，到派出所办理准迁证时，公安局对2016年之前出生的二孩还是要求提供县级以上计生部门的证明的。
所以，事实并不像网上传的那样。
只不过现在落户审核确实比以前放松了不少，不少城市已经不看是否超生了，相信不久的将来上海有可能也会跟进吧！
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