2021~2025：可能是上海落户最后的黄金周期

 

　　难道不应该是像有些人想的，落户上海从去年起往后都越来越宽松，甚至有一天大家都不怎么生上小孩子了，又回到送户口求你来上海做贡献？

　　要解释清楚这个问题，我们就要理解户籍背后本质意义，以及诸多决定户籍松紧的深层次原因。

　　户籍制度是我们国家的一项基本行政制度。它是征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据，也是国家对农民实行道德教化、恢复人身自由的重要途径。

　　目前我们依然是城乡二元户籍制。城镇户籍的居民可以获得较好的资源，享有教育、补贴、劳保福利、社会保障，以及医疗、教育和失业保障等各方面的优厚权利和待遇。

　　除此之外，优质城市还有着小地方不可比拟的就业机会和生活方式，吸引着无数年轻人筑梦。

　　户籍改革的最终目的就是要剥离附着在其上的诸多社会福利，以市场而不是以身份来配置资源。

　　但这个适用于中国99%的城市，唯独不适用于大家一边骂骂咧咧抱怨一边竞相追逐的北上广深，因为他们是【个别】超大特大城市。

　　所以大家看到户籍改革相关新闻的时候，别人云亦云。你我都是经历过社会毒打的成年人了，不要还老想着天上掉馅饼或者吃大锅饭的事情。

　　早一点清醒面对现实，早一点自我主宰人生。

　　是的，2020年起，大家都感觉上海落户变的比之前几年松了些，过的人也确实更多了。截至11月30日批次，今年累计引进人才落户公示组，居转户落户公示组，合计组，是去年的2倍多。

　　为什么会这样呢？

　　1、2500万人口上限紧箍咒拿掉了

　　2015年，上海为“十三五”设定常住人口不超过2500万底线；2017年国务院再次批复，要严格控制城市规模，治理大城市病；到2035年，上海市常住人口控制在2500万左右。

　　但是2015年上海市常住人口已经2415万，按老政策到2035还有20年，给的人口额度才85万（而2010年一年净增都有93万），每年净增加4.25万人。

　　除去应届生，留学生当年雷打不动的落户名额，给到打工人的居转户和引进人才落户少的可怜巴巴，那就只能收紧落户审核。因此导致2014~2019五年间上海常住人口净增长仅13万，这期间申请落户的人真的是遭遇了史上最难。

　　也正是因为过去5年卡的太严，人口总量控制了，给现在预留了更多加人的空间，尤其推出了五大新城发展规划，才有了放松的基础。

　　2、抢人大战失血+严重老龄化腹背受敌

　　众所周知，在上海严控人口的5年，全国各地稍微有头有脸的城市都在不亦乐乎的干一件大事——抢人！

　　尤其是环沪+深圳抢的人，和上海要的人是高度同质的，这几年我身边就有好几位朋友30多岁了，户口搞不定，买房难上学难，不得已去了深圳或杭州，还有回了老家的。

　　2020年七次人口普查数据出来大家都惊呆了，出生率低是各大城市共性，但我们看京沪深还有另一个显著差异——老龄化。

　　60岁以上人口占比上海是23.39%，深圳5.33%，两个同样一线而且财政收入良好的城市，养老压力相差5倍什么概念？

　　连皇城根下帝都老龄人口比率都比上海低，只能说明上海太宜居太长寿了。

　　一边小兄弟们虎视眈眈从大哥碗里抢壮丁，一边大哥自己家里有最大的一群老人要养，像极了独身子女的你我。

　　你以为上海大哥不想搞事么？无奈常年作为城市管理模范标兵，各种先进学习榜样，大哥做事不能蛮干掉身份，一切得规范，人性，科学。

　　3、新老政策更替修订了

　　2020年，旧版居转户、引进人才、留学生落户政策先后到期，修订新版的时候终于可以根据实际需要做出相应的调整。

　　上层政策松动指导下层行动。新的周期里政策松了，窗口办事人员才能按照文件精神实质性放松审核标准。由于上面几大因素的叠加，于是才有了大家看到的落户变快，变多的结果。

　　相较于早几年居转户&引进人才每年落户不超过2万组，今年前11个月累计公示6.8万组，已经是2倍多的净增长，但在上海1048万非沪籍常住人口面前，增量显得微不足道，落户依然是一件很难的事情。而且我们有非常充足的理由相信：现在落户越松放的越多，未来就会收的越紧给的越少。你信不信？

　　1、每个城市资源总负荷和承载力是有上限的

　　研究表明：如果一个城市的人均受教育年限增长一年，那么城市的人均工资水平就能上涨21%左右，所以人力资本具有巨大的正外部性，这使得大家都喜欢抢人才。

　　但随着人口的急剧增长，抢人大战“后遗症”逐渐显现，如何快速提升公共服务配套以满足广大市民不断增长的需求，成为摆在城市间的管理难题。

　　其中，配套教育是最为重要的问题之一，其次住房、医疗、交通等领域的短板，这些资源的投入归根结底是财政压力。

　　深圳作为抢人标兵，过去6年常住人口净增加618万，相当于6年抢了一个浦东的人过去。

　　人来了都要住，过两年都有娃要上学，供需差摆在那里自然而然房价一直涨不停，而且学位房涨的最快最好。

　　于是乎，深圳市政府开启了疯狂的学校建设和教师招聘计划，未来五年要新增100万个学位，招聘5-6万教师。

　　高新招聘的不仅是教师，还有医生。。。

　　所以大城市资源约束导致，人口不会无限制增长。

　　2、深圳和杭州落户收紧都是信号

　　由于抢人太多，压力太大。深圳、杭州今年先后发布了落户收紧政策，将引进人才落户门槛从大专学历提高到本科及以上学历。

　　同时我还发现，根据《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。

　　2020年到2035年，也就是说15年的时间，人口净增长不能大于144万，平摊下来，每年的净流入就只有9.6万人。有没有一种上海2035人口限制的既视感？？

　　3、人口的竞争变成人才的竞争

　　大城市人口规模的极限越来越近，城市不可能无限扩张，不可能容得下所有人在这里追逐梦想，那就只能更有“能力”的人居之了。

　　所以，从今以后“抢人口”大战这种事情是二三线城市之间的事，一线城市之间只有“抢人才”大战，大家都想要引入更多高质量人口来提升城市竞争力和人均产值。

　　至于普通生产者和服务者来打工挣钱就好，如果这类人群比重过大，甚至还可能会像之前北京那样大量清理外来暂住人口。

　　讲句大白话，就是以后居转户落户越来越难，引进人才落户越来越简单。

　　你看这两年陆续更新的落户政策：从认可留学归国2年内有异地社税，到张江临港居转户7年缩短到5年或3年，到最近应届硕士五大新城和自贸新片区直接落户。

　　主要都是针对高学历或高技能人群的。所以，还挣扎在社保基数临界点附近，居转户不紧不慢的朋友们，抓抓紧，别等到2025年居转户政策更新收紧后觉得针对自己，觉得错过了宽松期。

　　最终，一线城市能留下来的要么是“有才”，要么“有财”。

　　人往高处走。我们这一代选择了从外地来到上海奋斗，无非是希望下一代有更好的起点，而父母本身就是孩子的起点。

　　沪籍作为在这个大城市发展绕不过去的刚需，你没走完的路，20年后，还是得让孩子们自己走一次。

　　“服务上海，我的新家”NewShanghai公益咨询服务项目。