近日天津落户又出好消息:2020年第一期天津居住证积分落户已于4月3日开办!在此之前,天津市发展和改革委员会曾发布公告称,,每一期将根据最低积分落户分值线,确定拟落户名单。
虽然时不时被唱衰,但必须承认,天津至今仍然是一座很有落户吸引力的城市。
高考优势是必然会提到的一项,医疗实力同样值得青睐,尤其在今年的抗疫期间,天津面对疫情的快速反应,以及准确、详实的信息通报,赢得各方表扬称赞。
总的来说,天津在基本资源上的优势,加上多中心的开发特点、热点板块分散、房价梯度明显,带来相对广泛的置业选择……这些都是天津广纳人才的底气所在。
目前落户天津比较主流的方式有三种:人才引进、积分落户、亲属投靠。
去年天津积分落户政策刚刚经历一轮重大调整,本期开始即按照新指标分值申请,申请单位和申请人申办流程为:单位注册→填写申请人信息→网上测评→上传材料→提交审核,4月30日截止受理,2020年6月公布积分分值。
新的积分落户指标变化主要体现在:
1、降低门槛
按照“增加规模、调整结构、有利发展”的总体思路,将积分申报指导分值由140分降为110分,降幅率达21.4%。
积分指标由原来15项减为11项,取消了“纳税”和“知识产权”2项指标,合并了“住房”“落户区域”“居住签注”3项指标内容;申请人不再提交个人信用报告,取消了因个人信用不良记录产生的负积分。
降低积分入户门槛,让更多长期在津工作的外地人尽快落户津门成为“天津人”。
2、增左边加分右边值
将“社会保险”指标分值由原来每年最高积12分增加到22分,缴费满36个月的,由原来每年最高积18分增加到28分,增幅率达133%。
夫妻双方均在我市就业,符合“婚姻情况”的指标分值由原来积10分增加到20分,增幅率达100%;“住房公积金”指标分值由原来每年积2分增加到3分,缴存满60个月的,每年积4分,增幅达100%。
增加上述与就业相关的积分分值,更有利于解决在津5年以上举家迁徙的“追梦人”的落户问题。
3、调整积分计算
坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”。新设立了“居住”指标,增加了“租房居住”指标内容,在我市租房居住每年可积6分;租房居住可以按年确定积分,为短期内经济上暂不宽裕的“年轻人”带来了获得感和幸福感。
将“购房居住”指标内容一次性积分调整为按购房年限和区域积分:住房在市内六区的,每年积10分;住房在环城四区的,每年积11分;住房在武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区的,每年积12分;住房在滨海新区的,每年积15分。
此外,本次调整与“海河英才”行动计划错位推进、形成互补,减少了“年龄”“受教育程度”“职业(工种)”“专业技术人员职业资格、职业技能水平”等4项指标内容分值,既符合我市紧缺职业技能人才需求导向,又有利于优化我市劳动力资源结构。
除了积分落户,获得天津户口还可以通过人才引进、亲属投靠等方式,而无论哪一项,这些年的政策变化都是越来越宽松。
人才引进怎么办?资格一直在放宽
在天津,人才引进其实老早就有,但之前范围更小、门槛更高一些,直到2018年5月天津推出“海河英才”计划,明确了学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才、急需型人才这5类人才的落户标准。这也是天津首次将技能型人才列入人才引进落户渠道。
2019年“海河英才”计划进一步丰富、完善,门槛顺势继续放宽。统计显示,截止2019年底,“海河英才”已共引进24万人以上,平均年龄32岁。
2020年天津又单独针对技能型人才发布通知,加码放宽对技能型人才落户的要求。
根据目前最新的政策执行,“海河英才”计划5类人才落户标准分别为——
学历型人才
普通高校毕业,全日制本科生一般不超过40周岁(原来要求双证,现放宽至单证:本科生有毕业证书即可);
具有硕士学位的研究生,一般不超过45周岁(有学位证书即可,包括在职研究生);
具有博士学位的研究生,年龄不受限制(有学位证书即可)。
资格型人才
获得副高级及以上职称资格的;
拥有国内外精算师、特许金融分析师(CFA)、金融风险管理师(FRM)、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等执业资格的;
后加入公证员,也可按资格型人才引进。
技能型人才(这项变化较多,以下为2020年初新要求)
高等职业院校毕业、在本市用人单位就业,符合下列要求之一:①不超过30周岁;②具有高级职业资格或在津工作满1年,不超过35周岁;③具有技师职业资格,不超过40周岁;④具有高级技师职业资格,不超过50周岁。
中等职业学校(中专、职高、技校都行)毕业、在津工作满1年,符合下列要求之一:①具有高级职业资格,不超过35周岁;②具有技师职业资格,不超过40周岁;③具有高级技师职业资格,不超过50周岁。
创业型人才
来津创办符合天津产业政策导向的企业创业者,企业稳定运行超过1年,创业者累计缴纳个人所得税10万元以上。创业团队核心人才不受年龄限制。
急需型人才
人工智能、生物医药、新能源新材料、新一代信息技术、高端装备制造、数字创意、航空航天、节能环保等战略性新兴产业领域额领军企业所急需的人才,由企业确定。各区人才办负责组织所在区领军企业的资格认定并公布领军企业名单。
除了上面提到的认定资格上的放宽,后期“海河英才”计划在执行细节上也松动了不少:
比如年龄放宽:申请人累计在津缴纳社保超过5年,或连续在津缴纳社保超过3年,或本人与配偶名下在津有产权房,可放宽年龄2岁。
比如社保年限放宽:除特殊规定外(如中职毕业的技能型人才),对申请人社保年限不做要求,有社保即可。无就业单位的来津人才在北方人才存档,不再核查原户籍社保。
比如无需申请人提供在津就业纸质证明,可实行承诺制。
政策执行期间,天津还出台了支持“海河英才”自主创业新政、“海河工匠”建设政策、天津市人才公寓认定支持办法等政策,助力人才落户。
值得一提的是走在天津政策“最宽松”前列的滨海新区,实行人才引进新政的同时,叠加了人才补贴计划“鲲鹏计划”,对本科、硕士、博士发放1.2万元、2.4万元、3.6万元的住房生活补贴,补贴年限为三年,同时还为落户滨海新区的人才提供就业创业服务,符合条件的人才可以申请创业担保贷款。
而根据不久前发布的2020年天津市政府重点工作计划,今年“海河英才”计划有望再度升级,将优化放宽“企业提名单、政府接单办”人才引进政策条件,目标是在年底前取得明显进展。
对此我们拭目以待吧。
亲属投靠啥条件?关键还是得有房
除了人才引进(“海河英才”计划)、积分落户外,落户天津比较主流的方式还有亲属投靠。
根据政策规定,目前只有直系亲属才可以投靠,配偶的姐妹及其子女不属于直系亲属,不能投靠落户。
直系亲属投靠包括夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母三种情况,需满足两个前提:①所投靠人为天津户籍;②在天津有住宅(本人或配偶、子女、双方父母的房子均可,但商住公寓、小产权房、司法冻结房不予落户)。
进一步来说——
子女投靠父母落户,要求子女为未满18周岁未成年;
父母投靠子女落户,要求父母男性年满60周岁,女性年满55周岁,在天津取得居住证满3年,子女均为天津居民户口;
配偶随迁,需要结婚满3年。
落户地点怎么选?集体户口不保险
满足落户条件后,接下来需要了解的就是户口落在哪里。落户地点,即户口本上的户籍地址,主要有四种情况:
落到本人或配偶名下的产权房。(这个办理速度最快!)
所在单位集体户。(不是所有单位都可,一般小公司、民营企业木有)
在天津有工作,但无产权房、单位无集体户口的,落到区人力社保部门指定的人才集体户。
无就业单位的来津人才,在中国北方人才市场人才集体户落户并存档。
需要指出的是,单位集体户、人才集体户都属于集体户口,而集体户口孩子不能随迁,意味着无法在津参加高考,再加上集体户口存在被冻结或被清理的风险,因此通常只作为过渡手段,为了家属随迁、孩子上学以及自己省心,很多人落完集体户口以后都会通过买房、把户口迁到房子上。
这里强调一点:坊间流传甚广的“天津两年内不买房户口会被清理”的说法是不成立的,对此官方早已进行了辟谣:“并不存在‘两年不买房就清户’,按照户籍管理有关规定,办理户口迁移需要公民本人提出申请,除对弄虚作假骗取落户资格的人员外,公安机关不会将其户口强制迁出或者注销。”
集体户口最基本的要求是人户一致,对于一直在天津工作的人来说,不管怎么换单位、换区域,只要都在天津市范围内、正常缴纳社保,集体户口就都是安全的。即便暂不具备迁出条件(老家和配偶家都不让投靠),只要保证在人才机构预留的联系方式畅通,就不会被冻结户口。
不过总的来说,如果想彻底避免麻烦,还是尽早买房、迁出为居民户口最为保险。根据目前天津的限购政策,没有天津户口的外地人,需在津缴纳连续两年以上的天津社保才能买房,而有天津户口的,包括集体户口,在哪个区买房都可以,没有限制。
从这两年天津落户政策的变化可以看到,在各项门槛全面放宽的同时,天津尤其加大了对技能型人才的引进力度,对中低学历人员的要求一再放宽。
有一种声音认为:城市发展要引进高素质的人,门槛一定要高。
在我看来,这种说法是稍显狭隘的。
回溯过往,各城市抢人大战自2017年就已拉开序幕,天津直到2018年5月才推出海河英才计划,与其他城市相比,政策时间不是最早,力度也不是最强,整体还是偏保守的。
抢人,不仅仅是抢人才,更意味着人口、消费、产业。大势所趋之下,零门槛落户将成为很多城市的标配,处于经济转型阵痛中的天津,这两年的常住人口增量还不到深圳、广州、杭州、宁波、佛山、西安、成都、重庆等城市的增量零头,大可不必端着架子。
而从人本角度来说,给予职业人才应有的社会尊重,也是一个城市应有的亲和力和包容性。
就像你身边的发型师朋友、家政人员,来天津工作多年,一直没资格落户买房。除了对打算来津发展的人才敞开怀抱外,这些实实在在生活、已经在为城市做贡献的人,不值得一点落户倾斜吗?
天津并不是一个排外的城市,相反,这个大家口中的“哏儿都”,一直有着自己独有的幽默、包容、坚韧又接地气儿的风貌。
人才与人口是经济发展的关键要素,希望GDP主动“挤水分”后的天津,继续坚持“房住不炒”平抑房价,同时通过新基建、引人才助力产业升级,不负众人的期待。