中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅关于印发《成都实施人才优先发展战略行动计划》的通知
为建设具有国际竞争力的人才强市，不断吸引聚集各类人才来蓉创新创业，打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地，让“蓉漂”成为时代风尚，制定如下行动计划。
一、给予高层次人才创新创业扶持
紧扣产业链短板，5年内引进和培育100个顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才。对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业，给予最高1亿元的综合资助;对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，给予最高300万元的资金资助。
二、鼓励青年人才来蓉落户
具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。在本市同一用人单位工作2年及以上的技能人才，可凭单位推荐、部门认定办理落户手续。
三、保障人才住房
加大人才公寓保障力度，对急需紧缺人才提供人才公寓租赁服务，租住政府提供的人才公寓满5年按其贡献可以不高于入住时市场价格购买该公寓。在产业新城建设配套租赁住房，由各区(市)县政府根据企业和项目情况，按市场租金的一定比例提供给产业高技能人才租住。鼓励用人单位按城市规划与土地出让管理有关规定自建人才公寓，提供给本单位基础人才租住。外地本科及以上学历的应届毕业生来蓉应聘，可提供青年人才驿站，7天内免费入住。
四、提高人才医疗待遇
完善高层次人才医疗保健待遇，鼓励社会力量建设国际医院，整合三甲医院等优质医疗资源，为高层次人才提供预约诊疗、外语接待等“一对一”诊疗服务。为高层次人才购买商业医疗保险，推动符合条件的医院、诊疗中心与国内外保险公司合作，探索在自贸区内开展国际医疗保险直付结算服务试点。为急需紧缺人才就医开辟绿色通道。
五、简化外籍人才停居留手续
凡属支柱产业、优势产业和未来产业引进的外国专业人才，来蓉工作可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女可直接在蓉申请在华永久居留。建立市场认定外籍人才申请在华永久居留机制，畅通外籍华人申请在华永久居留渠道。在华高校外国留学生毕业后在蓉创新创业，可申请最长5年有效的私人事务类居留许可。为境外高校外籍学生来蓉实习提供实习签证。
六、激励产业人才
对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。对毕业5年内在蓉创业的大学生，给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。对全市重点产业、战略性新兴产业企业新引进的急需紧缺专业技术人才和高技能人才，3年内给予每人最高3000元/月的安家补贴。建立人才技能等级、专业技术职称提升奖励制度，给予每人最高6000元补贴。
七、发放人才绿卡
凡属成都产业和企业发展急需紧缺人才在蓉工作，可申领“蓉城人才绿卡”。对国际顶尖人才、国家级领军人才、地方高级人才、产业发展实用人才、青年大学生等，分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入境和停居留便利、创业扶持等服务保障。建立人才绿卡积分制度，提供增值服务。建立人才服务专员制度，对重点人才(团队)项目提供“一对一”人才专员服务。
八、支持校地校企合作培养产业发展人才
支持在蓉高校和职业技术(技工)院校根据成都产业发展需要调整学科(专业)设置，给予最高2000万元补贴。鼓励在蓉企业与高校、职业技术(技工)院校合作开展人才培养，给予最高500万元补贴。对合作建设学生实训(实习)基地的，给予其最高100万元补贴。
九、提供全民免费技术技能培训
设立1.6亿元专项资金，支持职业技术(技工)院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资源，向有就业创业愿望的市民提供免费培训，其中事业单位提供社会化培训所得扣除成本后的收入，纳入单位绩效工资总额管理，不计基数。每年有计划多形式开展百万人次技术技能培训，对新取得职业资格证书的，全额报销考试费用。
十、建立人才信息发布制度
年初发布成都人才白皮书，提出全市重点产业领域急需紧缺岗位的人才需求;年末发布成都人才建设蓝皮书，分析全市人才现状。在成都国际人才网适时发布人才工作信息。启用“高端人才全球搜索系统”，实现人才供求信息的动态把握和精准匹配。开展人才政策效果评估，及时修订和补充完善。
十一、支持用人主体引才育才
建立企业引才奖励制度，对重点创新创业团队和知名企业引进“高精尖缺”人才，在其上一年度对成都发展作出的贡献额度内，给予最高500万元的奖励。鼓励企业通过猎头公司等人力资源服务机构引进人才，按其引才成本的50%给予企业补贴，最高10万元。支持企业建立首席技师制度，对设立首席技师工作室的给予最高10万元经费资助。
十二、设立“蓉漂人才日”
每年4月最后一周的星期六设为“蓉漂人才日”，发布“蓉漂”双创指数、举办“蓉漂”高峰荟、开展招聘会等活动。重要时段、重大活动期间在地铁、公交、户外LED屏播放“蓉漂”形象广告片。开展“感知成都行”活动，每年暑期邀请国内外知名高校学生来蓉考察实践，感受天府文化、体验创新创业活力，营造“让蓉漂成为时代风尚”的社会氛围。
各区(市)县结合城市空间布局，围绕主导产业和企业实际需求，制定专项产业人才扶持政策。市级有关部门根据本政策制定相关实施细则。
本计划由市委、市政府负责解释，市人才办和市级有关部门具体承担解释工作。本计划自印发之日起施行，有效期5年。
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《成都市户籍迁入登记管理办法(试行)实施细则》中人才落户办法
(五)按照国家海外高层次人才引进计划确定的高层次、高技能人才，按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人及其配偶、未成年子女入户。
所需材料：入户申请表；政府人才引进计划相关文件；居民户口簿和居民身份证；结婚证、亲属关系证明(配偶子女随迁的提供)；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、无房证明)。
(六)博士后人员，按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户的顺序申请本人及其配偶、未成年子女入户。
所需材料：入户申请表；博士后证书或部、省人社部门出具的介绍信；居民户口簿和居民身份证；结婚证、亲属关系证明(配偶子女随迁的提供)；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明；入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、无房证明)。
(七)原户籍在本市的刑满释放人员，可申请恢复户口。在申请入户前持释放或假释证书到社区民警处签署意见。
所需材料：入户申请表；释放、假释证明书(由责任区民警签字)；本市注销户口证明;近期免冠1寸证件照片1张；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明)；无房证明(入公共集体户的提供)。
四、符合以下我市人才引进条件之一的人员，可申请将户口迁入本市
(一)全日制普通大学本科及以上学历毕业生，年龄在45周岁以下的，按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。
所需材料：入户申请表；毕业证；居民户口簿和居民身份证；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明；入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、无房证明)。
(二)在国(境)外取得本科及以上学历的人员，经教育部留学服务中心认证，年龄在45周岁以下的，按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。
所需材料：入户申请表；教育部留学服务中心认证出具的《国外学历学位认证书》；中国护照(已入境);出国前注销户口证明或原籍地居民户口簿和居民身份证；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明；入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、无房证明)。
(三)在本市同一用人单位工作两年以上的技能人才，经单位推荐、人力资源和社会保障部门认定的，按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、单位所在地人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。
所需材料：入户申请表；成都市人力资源和社会保障局出具的《成都市技能人才入户联系函》；居民户口簿和居民身份证；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明；入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、无房证明)。
(四)取得“蓉城人才绿卡”的人员，按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。配偶和未成年子女可按规定办理随迁或投靠。
所需材料：入户申请表；蓉城人才绿卡；居民户口簿和居民身份证；入户地合法稳定住所证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系证明；入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系证明；入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、无房证明)。
