上星期在哈佛大学、麻省理工诉ICE、国土安全部DHS“秋季学期网课规定“的听证会正式开始前,被告方川普政府意外放弃了影响国际留学生去留的严厉新规,允许秋季学期即使全上网课的留学生继续留在美国境内上课,这条消息一传出来美国留学生们都立即长舒一口气。
然而这样的喜讯并非适用于全体留学生,就在昨天哈佛学院(HarvardCollege)院长RakeshKhurana在学校官网向留学生正式通告了一条坏消息:由于哈佛计划今年秋季学期全网课教学,原计划于今年秋季入学的大一留学生新生将不能入境美国。
不是哈佛与麻省理工已经搞定诉讼、美国官方撤回了网课规定吗?为什么参与全网络教学的国际新生还是不能进入美国、参与校园生活呢?
△截图来源于哈佛大学官网,版权属于原作者
F-1留学新生网课政策反转?
现行ICE对留学生参加网络教学就有严格规定:原本F-1留学生每学期的网课限制不能超过一门课或三个学分。
△ICE针对留学生参与网课的原规定说明,版权属于原作者
但在今年3月ICE曾一度放宽了这条限制,当时因为新冠病毒疫情影响,为了确保大家生命健康美国高校纷纷转为线上教学。
为了应对这一实际情况,ICE规定:如果学校暂时关闭、无论是否提供面授教学的替代方案,只要学生有意在学校恢复授课以后继续学习、完成学业,或者可以参加网络教学这样的替代方式,就可以继续保持该学生的SEVIS状态,官方也将允许F-1和M-1学生参加网络课程的时间超过原本规定的时长,但该规定只在特殊时期有效。
但就在7月初,ICE突然宣布调整2020年秋季学期的网课政策,3月颁布的临时放宽政策不再适用于2020年秋季学期,规定F-1留学生如果在2020秋季学期全部都上网课将无法入境或需要离境,必须参与线下教学才可以避免出现身份问题。
△截图来源于ice官网,版权属于原作者
ICE颁布新规两天后哈佛大学和麻省理工学院MIT就将川普政府告上法庭,称ICE的政策修改违反了正常的政策制定流程,且川普作为美国总统并未解除“美国国家紧急状态”,特殊时期的放宽政策应该继续适用特殊情况。
就在听证会开始前美国官方意外撤回了新规,宣布恢复3月颁布的临时豁免政策,但ICE3月颁布的豁免政策有个bug,当时正值学期中间,所以政策里面只放宽了已经在读留学生的网课政策,没有涉及F-1新生,所以理论上针对新F-1留学生的网课政策并未改变,大家还得遵循以前的规定。
△哈佛学院院长的致留学生信,版权属于原作者
现行ICE规定中要求:新入学的国际学生如果参加了超过3个学分的课程将不予发放F-1签证。所以7月14日哈佛和MIT在法庭上取得的胜利只能造福非第一年留学生而已。
尽管美国各高校很快意识到这个问题,上周已经联名向官方要求调整现行针对F-1新生的规定,但截止目前ICE和其上级单位国土安全部DHS都未给予积极回应,按现在的形势看美国官方是100%不会主动再度放宽限制的。
哈佛也表示他们正在积极与国会议员紧密合作,期望可以让F-1新生也能享受豁免政策,但他们也认识到今年秋季学期应该是来不及了。
哈佛官方给新留学生们提供了两个选择:一个是留在海外家中参加网络授课,在网上开始自己的新生生活;另一个是可以推迟第一年入学时间,等美国疫情问题校园全面开放之后再开始新生生活。
除了哈佛之外,像南加大这样的留学生大校也都采取行动,提示国际新生的秋季学期入境问题。
小纽在这里提醒所有今年秋季学期将是第一个学期的留学生小伙伴注意了:一定要和自己学校的国际留学生办公室确认好相关政策和自己学校的情况,如果你的第一学期也全部都是网课授课的话,哈佛的官方建议也许也适用于你的情况。
美官方正密谋新规针对新留学生
向留学生下手是川普政权移民改革的一系列措施之一,在过去几个月里我们看了太多川普打着以新冠病毒疫情和保护国民健康的幌子实则推行他的移民改革进程。
即便美国官方暂时放宽了对留学生上网课的限制,但美国今年秋季学期入学的留学生数量将下降到十年来的最低水平。
根据美国国家政策基金会的分析,预计今年秋季学期美国大学的留学生新生人数将比2018-2019学年下降63%-98%,还有悲观的说法认为美国留学生新生的入学率将降至二战结束以来的最低水平,这势必将会对美国社会在很长一段时间产生深远影响。
此前已经有美国媒体报道,连白宫内部都不满意ICE突然发布留学生网课新规,白宫内部很多人都质疑这个政策本身内容就有问题,而且在贯彻执行上也有明显漏洞。
白宫内部不满意这条政策并非是川普政府不想对留学生下手,而是嫌弃下面的人用力过猛事情做得不漂亮而已。川普无论是在竞选时还是“后新冠疫情时代”还是他的正常执政期,把移民改革牌玩到极致就是他的重要策略。
川普政府之所以考虑向留学生下手,是因为长期以来右翼反移民势力一直认为美国对待外国人的开放程度过于宽松,其中也包括留学生,他们看不到留学生给这个国家带来的益处,在他们眼中留学生毕业之后要用OPT、要申请H-1B工作签证,这都会与美国人展开就业竞争,限制留学生在一定程度上能缓解美国当前低迷的就业市场。
另有知情人士向CNN记者透露,白宫当前正在制定关于留学生的最新政策,这一轮政策将主要针对新的留学生,政策将不适用于在读留学生。
具体是限制什么内容的政策现在还不得而知,经过了过去几个月来自川普政权的不断“历练”,接下来我们听到什么消息还会觉得惊异呢?
△截图来源于Twitter,版权属于原作者
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