（来源：金山人大之窗）
原标题：区人大常委会第11次主任会议听取金山籍海外留学生工作、高新技术企业培育等情况报告
2022年8月30日下午，区人大常委会主任沈华棣主持召开第11次主任会议，常委会副主任周俭、蒋雅红、余雷出席会议。区人大各专委会主任委员、副主任委员，常委会各工委室主任、副主任等参加会议。
会议听取和评议了关于金山籍海外留学人员工作开展情况的报告，听取了《金山区高新技术企业育苗造林十五条工作举措（2022-2024年）》的报告和本区开展《上海市城市更新条例》执法检查情况的报告。
关于金山籍海外留学生工作，沈华棣强调，要提高政治站位，充分认识归国留学人员是推动金山全面贯彻落实“南北转型”战略要求、实现区域高质量发展的重要生力军。要以爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量，助力金山英才回流，让留学生力量与金山社会经济发展同频共振。要强化协同联动，多部门齐抓共管，协同配合，落实好留学人才政策。要建立人才需求数据库和人才素质指标体系，完善政策共商、资源共享、市场互通等人才协同发展机制。要为留学人才发展提供制度支撑和平台保障，鼓励留学人员在金创新创业。要加强对留学人员的思想政治教育和爱国主义教育，增进与海外留学人员的常态化联系，关心关爱留学生的生活和成长。
关于高新技术企业培育发展工作，沈华棣强调，要提升经济总量，推进高新技术企业数量质量双提升，力争达到“十四五”规划目标。要增强紧迫感，按照市委市政府对金山的发展定位，夯实先进制造业基础，积极推动产业培育和招商引资工作。要增强责任感，强化前瞻意识，系统完善产业链布局，大力培育市场主体，构建良好的产业生态。要提高服务水平，激发企业内生动力，有效助企纾难解困。
关于本区贯彻实施《上海市城市更新条例》工作，沈华棣强调，要持续跟踪关注，推动执法检查报告提出的相关建议转化为在市人代会上的代表议案建议，创造条件推动解决落实，助力提升金山城市功能品质和改善人民生活。
周俭要求，要进一步发挥区留学人员家属联谊会（简称“留联会”）和本市欧美同学会金山分会的牵头作用，摸底留学人员底数；要加强留学人员队伍建设与管理，做好留学生动态服务工作；要加强海外留学人员政策宣传，引导留学人员爱国爱家乡；要宣传“南北转型”相关政策，落地“1+X+Y”人才新政；要营造稳定向好的经济环境，吸引金山籍留学生来金创业发展。
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区政府侨务办主任蔡红梅代表区政府作关于金山籍海外留学人员工作开展情况的报告。
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报告指出，金山区现有留学生250人，区级层面工作平台有区留联会和上海市欧美同学会金山分会两个团体，街镇层面有石化街道和漕泾镇2家“新侨驿站”。区政府在摸清底数的基础上，通过着力打造平台，强化服务实效，注重资源涵养，用好金山籍留学生资源，打造了一批特色工作品牌，在促进金山转型升级和高质量发展中发挥了积极作用。
下一步，区政府将完善工作格局，凝聚工作合力，不断健全和完善大统战大侨务工作格局，吸引海外创新创业高层次人才来金发展；夯实工作平台，充实工作队伍，进一步建设好欧美同学会金山分会和区留联会等工作平台；持续深化品牌创建，统筹用好统战侨务相关资源，积极探索常态化疫情防控下“金平果”毗邻侨务合作交流的新形式、新内容，借力上海海峡两岸青创大赛“金字招牌”，更好引导金山籍留学人员回金创业就业。
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区人大常委会侨民宗工委主任黄强华作关于金山籍海外留学人员工作开展情况的调研报告。
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调研报告指出，区政府加强基础建设，完善留学人员工作机制；强化服务保障，健全留学人员服务体系；搭建特色平台，支持留学人员创新发展，金山籍海外留学人员工作有力有效。
建议：一是健全留学人才工作机制，打造引才“强磁场”。制定人才发展规划，构建人才引进新格局；强化需求导向，提升人才政策宣传实效；建立人才信息交流平台，实现资源整合共享。二是塑造人才竞争特色优势，激活用才“蓄水池”。依托产业发展需求，激发人才引领创新内生动力；深化合作交流平台，构建留学人才工作新格局；完善人才培育机制，拓宽人才发展路径。三是打造近悦远来创业热土，厚植留才“梧桐树”。加快完善基础设施建设，提升城市就业吸引力；加强生活、文化、商业基础设施和城市快捷交通的配套建设，为留学人员的安居乐业、联谊交友、子女教育、医疗服务等提供全方位服务保障；打造一站式服务平台，完善人才服务保障体系，引导金山籍海外留学人员更好助力“南北转型”金山发展和加快建设“三个湾区”。
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根据区人大常委会今年“双重大”工作计划安排，区科委主任刘光明代表区政府，汇报了《金山区高新技术企业育苗造林十五条工作举措（2022-2024年）》的指导思想、基本原则、工作目标、重点措施和目前推进情况。
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截至2021年底，全区有效期内高新技术企业数达1050家，较2018年底翻了一番。区政府通过“三个一”工作举措推动高新技术企业培育与发展，即：“一个培育库、一套资料表、一份联系单”。截至目前，高新技术企业认定申报系统内申报企业数450家，其中，已提交申请250家，92家企业已拟认定为高新技术企业。
下一步，区政府将进一步创新服务举措，加强宣贯解读，强化政策引领，细化分解指标，明确任务节点，加大高新技术企业培育力度，形成一批符合我区产业发展战略需要，自主创新能力强，市场认可度高，技术带动强的高端技术企业群。
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区人大常委会城建环保工委主任季永鸽汇报了本区开展《上海市城市更新条例》执法检查的情况。
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贯彻“人民城市”重要理念，《上海市城市更新条例》（以下简称《条例》）于去年9月1日正式实施。根据市人大常委会今年7月21日召开的执法检查启动会部署，区人大常委会及时开展本区贯彻实施《条例》情况执法检查工作。8月上旬，执法检查组实地检查了张堰镇和山阳镇成套改造、既有住宅加装电梯、旧住房综合改造、“城中村”改造项目，了解疫情防控常态化下加大力度推进“城中村”、非成套旧住房小区改造情况；召开座谈会，听取区城市更新办公室工作汇报，了解《条例》实施情况和我区“两旧一村”工作推进情况。本区现已启动城市更新计划前期研究工作，制定了《关于金山区全面推进“15分钟社区生活圈”行动的工作方案》，并将结合各街镇近期建设计划，研究确定近期项目和储备项目。“两旧一村”及其它城市更新项目也正在有条不紊推进中。
针对本区区域分布比较分散，规划环评影响较大，具体实施困难较多等问题，区执法检查组建议市政府及有关部门进一步加大对远郊区城市更新工作的政策支持、关心指导和统筹协调力度，加快改善人民居住环境和提升城市功能品质。
会议还听取了其他有关工作情况的报告。
摄影丨徐辰頔沈悫燚
编辑丨张怡馨
区人大机关第一党支部走访三家结对共建单位
区人大常委会第四次会议（扩大）听取和评议李泽龙区长所作2022年上半年政府工作报告
市人大金山代表组代表听取和评议2022年市政府上半年工作情况报告
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