市人力资源社会保障局在最近开展的“我为群众办实事”的活动中了解到，一些留学生由于各种原因，档案材料未能完整保存，给个人人事档案的建立和完善带来麻烦，而事实上，档案保管一直以来都是人社部门免费提供的人才服务内容之一。档案发挥着哪些作用？档案的缺失又将带来什么影响？留学生如何建档、存档？一起来了解一下。
“人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人学历、经历等方面的依据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有左边法律右边效用，是记载人生轨迹的重要载体”，市就管中心档案管理部黄涵数介绍，一般情况下，在国内要读完全日制的大中专及以上学历，学籍档案才会转化为人事档案，而留学生大部分都是上完高中甚至高中之前就出国，他们中的绝大部分都没有档案保存和管理的意识，往往要到回国就业时，才开始手忙脚乱。
黄涵数曾经手过这样一个案例，准备回国就业的留学生被事业单位录用了，但到了政审环节才发现，出国之前没有收集保存自己的学习资料，需要重新建档，回到当时上学的初中和高中将相关材料补齐。“在这过程中需要开具不少证明，过程很长，而事业单位招考有时间限制，实在捏了一把汗”，黄涵数指出，档案的缺失在就业过程中会带来很多不确定的影响，特别是涉及考公考编、参军、入党等情况，档案的完整尤其重要。
据了解，留学生的学籍档案托管、人事档案建立、存管和归档有三种情况。高中及以下学历出国（境）留学的无锡籍学生，可在出国前或在国外就读期间，向无锡市人才服务中心提出学籍档案托管申请。学成后将通过教育部留学服务中心认证的学历学位证书等资料与托管的学籍档案归并，即可建立人事档案。出国（境）留学前未进行学籍档案托管的，学成后可直接将上述材料提交无锡市人才服务中心建档。
无锡籍大中专及以上学历毕业生，毕业后拟出国（境）留学人员，可将档案材料转移至无锡市人才服务中心存管，学成后将通过教育部留学服务中心认证的学历学位证书等资料提交档案保管机构归档。
已在国（境）外完成本科及以上学业，暂未回国的无锡籍留学生，如果已在国内建有个人人事档案，可将其通过教育部留学服务中心认证的学历学位证书等资料，归并到原档案存放地的个人人事档案之中。如尚未建有个人人事档案，可按第一类人员完成建档。
（陈钰洁）
