判断依据
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都可能会使用档案。人事档案应包括获得干部身份或工人身份的相关档案材料，如仅有学籍档案或企业的工资认定、劳动合同等档案材料不是我国人事管理制度中所指的人事档案。
申请人的身份、行政职务或者技术职称，以其人事档案记载为准。凡档案从调出单位发出后的录(聘)用身份、提拔的行政职务或晋升的技术职称等不作为引进条件。
判断标准
1
调干
在户籍地有人事档案，商调到我市并经市、区人力资源部门审核具有干部身份的办理调干手续。取得干部身份，主要有以下五种途径：
1、全日制普通大中专院校毕业生由人事或教育有关部门办理接收手续后，获得干部身份。档案中应有：报到证等。
2、军队干部转业到地方后具有干部身份(自主择业人员不能异地交流)，档案中应有：军官转业审批表等。
3、经人事部门接收的留学人员，档案中应有：留学人员审批文件等。
4、由地级以上人事部门审批办理录干手续，档案中应有：录干审批表等。(录干手续于2001年3月取消)
5、经公考招录的公务员及事业单位管理和专业技术人员(职员)，档案中应有：招录审批表等。
2
调工
在户籍地有人事档案，商调到我市并经市区人力资源部门审核具有工人身份的办理调工手续。取得工人身份，主要有以下三种途径：
1、通过各级人力资源部门(原劳动部门)办理招工(就业)手续，档案中应有：招工审批表(招工通知、吸收固定工审批表，区县劳动部门盖章)等。
2、技校毕业生由劳动部门办理分配手续，其所在单位或劳动部门为其办理转正定级，获得工人身份;档案中应有由学校和区县劳动部门签发的分配函等。
3、退伍军人的安置审批文件(区县以上民政局安置办盖章)
按照国家相关规定，获得干部或工人身份时，须同时办理农转非手续，即办理调干和调工业务人员，需为城镇户籍。
3
其他情况办理招工
办理招工业务的人员，可以一并在深圳办理农转非手续。
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