一、项目概况
(一)项目实施情况
1.项目实施背景
为进一步实施人才强区战略,吸引高校毕业生到湖里区就业创业,助力湖里区经济结构调整和产业转型升级,湖里区人才服务中心积极落实“新引进人才生活补贴”优惠政策兑现工作。
2.主要依据
《关于印发厦门市新引进人才生活补贴实施办法的通知》(厦人社〔2017〕278号)、《关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才强市战略的意见>的通知》(厦委发〔2017〕16号)等。
3.实施年度
2020年
4.实施范围
自规定时间起,新引进到我市辖区范围内企业(含民办非企业)、驻厦省部属和市、区(园区)属事业单位(不含参公事业单位)工作且落户厦门的全日制硕士研究生以上学历的人员,以及获得教育部认可的硕士以上学位归国留学人员,“双一流”及世界排名最新前200名大学的全日制本科生。
5.实施程序
申请—审核—公示—发放补贴
(二)财政支出情况
1.支出预算情况
2020年度新引进人才生活补贴预算1000万元,年中追加250万元,实际收入1250万元,支出1232万元。
2.分配标准
符合条件的新引进人才按“双一流”及世界排名最新前200名大学的全日制本科生元/人、硕士研究生元/人、博士研究生元/人发放生活补贴。
3.支出政策执行
区人才中心严格按照《湖里区人才服务中心财务管理办法》对专项资金材料进行严格把关审核,采用受理、多人审核、支付的流程化管理,规范兑现流程,避免财务漏洞。
二、绩效分析
(一)项目效益分析
1.任务完成情况
2020年,新引进人才生活补贴支出1232万元,支出任务已于2020年10月完成。
2.绩效目标实现情况
区人才中心1月份向194人兑现新引进人才生活补贴528万元;4月份向87人兑现新引进人才生活补贴238万元;7月份向62人兑现新引进人才生活补贴177万元;10月份向105人兑现新引进人才生活补贴289万元。
3.项目实施带动的经济效益、社会效益、可持续效益,公众满意度等情况
区人才中心积极贯彻落实新引进人才生活补贴优惠政策,结合走访企业、举办座谈会等多途径扩大优惠政策的影响力和覆盖面。及时审核兑现生活补贴,激发毕业生来湖里区就业创业的热情,有效促进了各类人才在我区就业创业。
近年来,补贴申领人数及金额逐年递增,表明我区留才措施受到越来越多的人才关注,并发挥了积极作用。
(二)支出效益分析
1.支出进度
2020年度项目预算资金总额为1250万元,实际支出数为1232万元,支出进度为98.56%。
2.支出效率
2020年度项目支出总额为1232万元,主要用于发放新引进人才的生活补贴,实现了补贴发放到位率100%。
(三)评价分值和等级
根据上述分析,确定绩效评价分值和等级确定绩效评价99分,等级为优。
三、存在问题
因优惠政策补贴属于被动受理,年初无法精确预算。
四、相关建议
(一)完善绩效指标考评体系
严格落实《湖里区人才服务中心财务管理办法》,切实做好相关补贴的兑现工作。
(二)进一步完善制度规定,切实加大对专项资金的监管力度。
(三)根据上一年度补贴兑现数据与毕业生接收情况等多方面因素,对下一年度人才接收数量进行分析并预测下一年度所需资金。