深圳龙岗区取消新引进人才补贴，新落户人员不再享受“双重补贴”

　　南都周刊记者敖瑾

　　2019年12月31日晚，深圳龙岗区政府发布公告称，根据有关文件清理决定，《关于促进人才优先发展实施“深龙英才计划”的意见》于2019年12月31日废止。2020年1月1日起，深圳市龙岗区人力资源局停止受理“龙岗区新引进人才租房补贴”和“深龙英才”认定事项。而相关政策原定有效期为5年。

　　原定5年的计划提前取消

　　龙岗区政府公告中提到的《关于促进人才优先发展实施“深龙英才计划”的意见》，于2016年11月1日起正式实行，原定有效期为5年。

　　按照“深龙英才计划”，龙岗区政府在五年内，将投入20亿元用于人才培养引进，以实现“5年内引进培养高层次人才800名，海内外高层次创新创业团队20个以上”的阶段性目标。

　　除了针对新引进人才的工作经费资助、奖励补贴、创业资助等，“深龙英才计划”还提出在住房、教育、医疗等多方面强化新引进人才的生活服务保障。

　　其中在住房保障方面，符合不同条件的“深龙英才”，可以获得免租金住房、或申请每月最高1万元的租房补贴等安居保障。此外，原政策还规定，符合条件的新引进入户的全日制本科及以上学历的人员和归国留学人员，在深圳市发放本科每人1.5万元、硕士每人2.5万元、博士每人3万元租房和生活补贴基础上，还将获得龙岗区一次性给予的等额配套租房补贴。

　　据南方日报报道，2017年5月24日，深圳龙岗区还曾宣布升级“深龙英才”计划，高层次人才团队最多可获千万元资助。为了让外来人才扎根龙岗，龙岗区将在未来4年内筹建人才住房和保障性住房10万套。

　　2019年12月31日晚，这项计被提前废止，自2020年1月1日起，龙岗区人力资源局停止受理“龙岗区新引进人才租房补贴”和“深龙英才”认定事项。而按照《关于促进人才优先发展实施“深龙英才计划”的意见》里的规定，这项政策自2016年11月1日起实行，有效期为5年。

　　1月3日下午，南都周刊记者就此事致电龙岗区人力资源局，接线工作人员回应称，在该项计划实施过程中，区里根据政策成效和形势发展变化，做一些评估，决定制定新的政策，但未来政策具体如何变化尚不确定。

　　这名工作人员还表示，“我们也是临时收到通知，然后发出公告”。

　　计划取消引应届毕业生关注

　　龙岗区新引进人才补贴政策的突然取消，让去年刚从大学毕业、继而选择落户龙岗的应届毕业生有些措手不及。因为落户龙岗可以获得深圳市和龙岗区的双重补贴，受此条件吸引，不少到深圳工作的应届毕业生选择了把户口落在龙岗区。

　　去年6月刚从西安一所大学研究生毕业的李烨，是在2020年1月1日早上得知龙岗新引进人才补贴废止的消息的。当时他与同事准备趁一天元旦假期整理好材料，节后去申请深圳龙岗区新引进人才租房补贴。按照原来的政策，申请完成后，他将会获得龙岗区政府一次性给予的住房补贴2.5万元。

　　现在在龙岗工作的他表示，“当时在南山、福田外选择了落户龙岗，就是因为刚刚毕业，希望领到补助同时在龙岗一直工作，压力也小一点。如果没有这个住房补贴，我会考虑南山与福田。”

　　根据《关于促进人才优先发展实施“深龙英才计划”的细则》，申请租房补贴的新引进入户的全日制本科及以上学历人员和归国留学人员办理人才，需要满足办理人才引进后在龙岗区连续缴纳社保6个月以上的条件。

　　也就是说，就在7月份落户的李烨刚好满足缴纳社保6个月以上的条件之际，租房政策取消了。

　　李烨表示，龙岗区人力资源局在2019年12月31日晚发布公告废止原来的补贴政策，事先未作任何公示征求意见，也没有给任何缓冲时间，几乎是即时生效，而他和一些同事在12月底均有致电人力资源局，工作人员都表示工作日内即可办理，没有透露任何要取消的迹象。

　　据李烨这几天在网上的观察，他发现目前已经至少有300名跟他处境相似的应届毕业生，因为龙岗人才补贴政策的提前废止受到影响。他们都希望，针对2019年12月31日前成功落户龙岗区的人才引进人员，龙岗区能保留申请区级租房补贴的资格，保障他们的合法权益。

　　龙岗区人力资源局工作人员表示，已经将近日来收到的诉求向上级部门反馈，未来可能会有新的变化和通知，目前区里正在研究，但会不会有关于租房补贴的内容，现在无法确定。

　　向高校人才发放租房补贴的政策，对龙岗高学历人才的引进刺激明显。据南方新闻网报道，数据现实，在政策出台前的2016年，龙岗区每年引进落户高校人才为3000余人，政策出台后第一年，新引进落户高校人才达到9000余人，翻了三倍。2018年，龙岗新引进落户高校人才达1.4万人，截至2019年10月下旬，这一数字已经达到1.4万人，相较政策前引进落户高校人才数量翻了近5倍。

　　龙岗区政府公布的数据显示，龙岗区用于人才引进的公共预算支出逐年增加。2018年全区一般公共预算支出安排344.6亿元，其中计划用于人才引进的支出为2664万元；2019年安排支出365.86亿元，其中计划用于人才引进的支出为0.72亿元，区人力资源部门增加人才引进支出0.45亿元。

　　最新统计数据显示，1-11月份，龙岗区区累计完成一般公共预算收入221.45亿元，下降7.43%，完成年初预算的84.04%；完成一般公共预算支出336.37亿元，增长8.49%，完成年初预算的93.21%。