爸妈投靠子女入户年龄限制有望取消

　　广东省公安厅昨日公布户籍新政实施意见

　　佛山五区能否同享利好引关注

　　文/表广州日报记者杨博、周文吉图/广州日报记者陈枫

　　昨日，记者从省公安厅召开的广东省户籍制度改革新闻发布会上获悉，除广州、深圳外，包括佛山在内的省内其他地市将进一步放开直系亲属间的相互投靠入户政策，而有关人才入户的学历要求也会降至大专以下。在佛山方面，早在2013年就已放宽了直系亲属入户的门槛，而有关人才入户的相关利好政策更是在2004年就有推出。

　　尤其值得关注的是，高明区去年进一步突破了市外迁入落户的四个门槛，佛山五区在广东省户籍新政指引下，将会有哪些新的利好改变引人关注。

　　解读人才落户和直系亲属投靠入户最亮眼

　　昨日，记者从省政府印发的《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》中获悉，新的户籍改革实施意见，旨在“促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化”，同时也为了进一步推进“城镇基本公共服务”能够对常住人口实现“全覆盖”。尤为亮眼的是，其中有关进一步调整户口迁移政策方面和有效解决户口迁移中重点问题的指引。例如，下一步将“优先解决流动人口存量问题”，“放开直系亲属投靠”，“放宽大专以上（含大专）学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件”。

　　具体来看，除广州、深圳市外，其他市进一步放开共同居住生活的直系亲属间相互投靠（夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠），不受婚龄、年龄等条件限制，凭有效证件和证明材料申请办理户口迁移手续。这意味着，直系亲属投靠来佛山入户，将打破原有要投靠子女的父母的年龄限制和成年子女随迁人数限制。

　　在人才入户方面，有关学历的要求也将由本科以上降至大专以上。此外，对于佛山来说，自去年8月起，高明区的“市外迁入落户”政策，率先在购房入户、人才落户、直系亲属随迁入户、务工或经商入户等方面突破了四个门槛。而随着广东省户籍新政的落地，将有可能推动五区间的户籍政策以更大的力度同步放宽。

　　对于这些问题，昨日记者向市公安局递交了书面采访函。市公安局治安支队回复称，五区暂未在户籍改革方面有新动作，而高明版本的入户政策也暂时没有在其他四区推广。至于今后的推进部署，该部门暂未回应。

　　猜想：五区户籍改革或同步再放宽？

　　直系亲属投靠：年龄等限制条件或减少

　　早在2013年，佛山实际上就已放开了直系亲属投靠入户的门槛。按当时的政策要求，夫妻双方分居，除了集体户口不可办理投靠入户之外，只要提供了固定居住地的，都可办理投靠入户。父母投靠子女的，则对父母年龄都有要求。（详见右上表格）

　　时至去年8月，高明区率先在直系亲属投靠入户等方面做出新突破。具体来讲，父母投靠子女的，则不再对年龄条件做任何限制。（详见右上表格）

　　而按昨日省公安厅公布的新政要求，在佛山市合法稳定就业满5年并有合法稳定住所，参加社会保险满5年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请常住户口。

　　也就是说，随迁的父母和未成年子女或有可能不再附加其他限制条件就可入户，这将推动佛山其他四区在原有直系亲属入户的改革方面也将同步向前再迈进一步。

　　人才入户：

　　学历或放宽到大专

　　在人才入户方面，按照新政指引，大专以上（含大专）学历毕业生，及经地级以上市相关部门认证的中级技能型人才、特殊专业人才，都将可以办理入户。这一表述甚至还取消了对落户人才的年龄限制。

　　对于落户地与实际居住地不一致的，甚至可以迁移到实际居住地。而目前佛山的现状是，除高明以外的佛山其他四区，都要求申请落户的人才须具备本科以上学历，这一举措从2004年一直延续至今。

　　去年8月起,高明区将入户人才的要求放宽为：具备大专以上学历的外来人员，男的在50周岁以下，女的在45周岁以下，即可办理入户。

　　随着广东省这一拨户籍新政的落地，高明区对入户人才年龄的限制或有望取消，禅城、南海、顺德、三水等四区也或将保持同步推进。

　　案例父母老了不想等到够年龄再随迁

　　在佛山工作了5年多的陈先生和妻子在桂城购买了一套三室两厅的房子，他想接在农村的父母到佛山养老，但由于佛山政策对随迁父母的年龄有限制而无法如愿。“按现行政策，还要再等五、六年才能满足条件。”陈先生告诉记者。

　　陈先生希望父母迁入佛山户口，主要是希望父母能够在佛山享受医保、养老方面的福利待遇。“大城市在医疗资源和公共服务方面都比较好，老人身体也有不少问题，如果能把户口迁过来，至少可以购买居民医保和养老保险。”陈先生说，希望在直系亲属投靠的政策方面，可以取消对父母的年龄限制条件。

　　记者采访了解，很多在佛山安家落户的年轻人，都希望将父母从老家迁到佛山。

　　专家放宽随迁父母年龄限制或要逐步推

　　对于随迁父母年龄限制方面，佛科院社会学教授张喜平推测，目前还不太可能全部放开年龄限制，只可能在年龄条件方面做调整和改变。“放开随迁父母年龄限制，出发点是好的，但是要考虑到整个政府财政的支付能力，如果这部分人入户到佛山，就要享受市民均等化待遇，各方面福利待遇都要相同，估计要等财政有这个支付能力才能彻底放开限制。”他表示。

　　此外，张喜平强调说，入户政策的调整也需要促使人才结构的优化。他提出，对于佛山的紧缺型人才、重点产业人才的父母、子女入户条件的确到了放宽限制的时候了。