“盛示云家庭得到85分，被授予‘乡风文明家庭’称号，享受‘信用商城’购物折扣优惠。”日前，马鞍山市当涂县太白镇花园村的乡风文明评议结果公布后，立即在村民中引发热议。大家普遍认为，文明不文明，分数看高低，好人有好报，正气当弘扬。
乡风文明评议，是当涂县在全域推进党建引领信用村建设中出现的新鲜事。截至目前，已为全县10.9万农户建立“文明档案”。该县尤其注重乡风文明评议结果的运用，将乡风文明评议结果作为发放贷款信用证的依据，实行“一证三用”：信用主体在申请贷款时，享受差异化利率优惠；在评先评优、两代表一委员推选、村后备干部选拔、应征入伍等方面享受政策优先；建立10项“福利清单”，在公共交通、医疗体检、数字电视、景点门票等方面为信用户提供优惠。
乡风文明怎么评
“盛示云家庭为什么能得到85分？主要有这么几个加分项，主动参与防疫防汛，获得2020年度县级抗疫‘最美家庭’称号，盛示云每年参加一次无偿献血，不仅率先完成征地拆迁，还能够主动劝说亲戚朋友配合拆迁。”太白镇花园村党总支书记王小云一番解释，说得大家心服口服。
该县充分发挥信用村建设在推动基层自治、德治、法治“三治融合”中的促进作用，县党建引领信用村建设联席会议办公室会同县文明办、县妇联等单位多次会商研究，把乡风文明评议与好媳妇、好婆婆、乡村振兴带头人、五好家庭等各类评选表彰结合起来，形成评议方案初稿，并下沉村组一线与镇村干部、党员群众代表座谈，广泛听取意见建议。结合农村基层治理和重点工作，梳理形成“一票否决”清单10项、正面清单20项、负面清单40项，从内容设计上探索破除“老好人”思想，构建优良家风、淳朴民风、文明乡风，推动信用引领下的乡风文明走深走实。
在实施过程中，该县坚持试点先行，各村选取1个村民小组先行试点，评议结果经乡镇（园区）党（工）委审核通过后在全村推开。县级成立10个督导组，对10个评议步骤、3个重点环节开展全覆盖督导，累计走访干群2000余人，把好乡风文明“评议关”。
如何才能评得实
“乡风文明评议不能走过场，软要求量化成硬指标后，评议程序至关重要。”大陇镇新丰村村党支部成员方燕南深有感触地说，为增强评议公正性，新增农户自评、互评环节，由村干部、网格党小组长上门入户，对志愿参加环境整治加分等政策进行宣传，提升群众参与度和知晓率。成立评议小组、审议小组、监督小组，进村入户开展评议工作，8月15日评议结果出炉，全村455户人家，80分以上占比25.7%，80分占比56.3%，80分以下占比12.9%，评议结果得到村民们的广泛认可。
该县实行乡风文明评议“十步评议法”，编制《乡风文明评议档案表》，为全县10.9万农户建立乡风文明评议“一户一档”档案资料，实现评议过程全程“可见、可查、可追踪”。坚持入户评议，镇村干部在评议前上门入户解读评议内容，农户依据“三个清单”内容开展评议。镇村精选人员组成评议小组、审议小组、监督小组，优先将离任村干部、道德模范、致富带头人等纳入评议队伍。全县共成立乡风文明评议小组1177个、审议小组115个、监督小组12个。
同时，严格公示流程，对公示过程中产生的异议及时开展复议。公示结束后，根据评议结果形成农户个人“评议报告”，通过上门入户、微信、电话等多种方式告知农户评议结果。
后进农户怎么帮
日前，太白镇镇党委委员许忠宝来到“信用帮扶人”管某家中，共同分析在这次乡风文明评议中得分低的原因，并商量打翻身仗的对策，争取在下一次评议中有进步。“没有哪家天生就得分高，努力一下就会有好结果。”一席话说得管某点头称是。
太白镇针对乡风文明评议得分为70分及以下的农户，采取“1+1+1”模式帮助他们。为“低分户”确定1名包村分管领导为“信用帮扶人”，1名村“两委”成员为“信用观察员”，以1年为期限，根据他们的扣分项，量身订制“信用养成计划”。对于不孝敬老人的，先由“帮扶人”“观察员”进行劝说，情况严重的，邀请镇司法所讲解相关法律知识，并定期开展回访；对于不热心公益事业的，要求他们参与人居环境整治、文明创建等活动，并根据同行志愿者的反馈情况，为其打出“积极”“一般”“不积极”等次；对于不支持村“两委”工作的，吸收他们参与主题党日活动，接受教育洗礼，“帮扶人”同个别人员开展谈话，尽可能化解矛盾纠纷。农户在“信用养成计划”中的配合度，将直接影响其来年的评议得分。
据了解，该县将每年开展1次乡风文明评议，实行动态调整更新，引导农户及时改正不良行为，建立良性提升机制。（吴黎明）
